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中国-智利自贸区协议--原产地证书签证核查联网系统模式

来源: 作者: 时间:2012-07-31 Tag: 点击:

中国-智利自贸区协议--原产地证书签证核查联网系统模式
 
定义
一、电子数据:原产地证书电子数据,和\或相关文件数据的交换。
缔约双方应当自本协定签署后两年内实施原产地证书签发和联网核查系统。本协定签署后的第一年内完成系统的开发,在第二年进入测试阶段。
二、原产地证书电子数据签发处理状态
处理状态是指与原产地证书电子数据的签发、传输、回执和事后验证过程。
三、原产地证书电子数据接收机构
就中国而言,为海关总署,就智利而言,为国家海关部门。
四、原产地证书电子数据发送机构
就中国而言,为国家质量监督检验检疫总局。就智利而言,为外交部国际经济关系总司。
五、要求事后核查的机构
就中国而言,为海关总署,就智利而言,为国家海关部门。
六、接收事后核查请求的机构
就中国而言,为国家质量监督检验检疫总局。就智利而 言,为外交部国际经济关系总司。
 
操作流程
七、原产地证书签发流程
(一)出口商向授权发证机构申请原产地证书。依照第五章的规定,原产地证书通过电子方式签发并打印成纸质文本。
(二)授权发证机构以电子数据格式记录其数据信息及其它相关信息,如发票;同时为每一个原产地证书分配一个唯一号,并设置当前状态为“已签发”
6。
(三)授权发证政府机构向进口方海关发送原产地证书的电子信息。
八、原产地证书变更和作废
(一)授权发证机构只有在原产地证书处于“暂缓”
7
状态时可以修改原产地证书数据。
(二)授权发证机构只有在原产地证书处于“暂缓”
8
状态时可以作废原产地证书数据。在此情况下,授权发证机构需向进口方海关发送新的状态。
九、电子数据的传输
(一)出口方授权发证机构需按照事先定义的标准向进口方海关发送电子数据并签发纸质原产地证书。
                                                       
6本电子报文传输状态将由双方技术工作组根据具体技术需求进行调整并达成一致;
7本状态定义将由双方技术工作组根据具体技术需求进行调整并达成一致;
8含义同上

(二)在收到电子数据时,进口方海关需按照事先定义的标准向出口方授权发证机构对其完整性进行确认。
十、进口时海关核查
在进口方海关接受将适用优惠税率的进口申报时,海关需发送已定义状态的电子信息并修改原产地证书电子数据的状态,此证书不得进行变更或作废处理。
十一、对核查状态的反馈
(一)如果原产地证书被接受,海关需向出口方授权发证机构发送此状态
9。
(二)授权发证机构修改数据库数据。
十二、事后核查
当进口方海关启动事后核查程序时,可要求出口方的授权发证政府机构提供相关文件。;所有信息交换需通过电子邮件或者其它数字媒体进行。
 
技术解决方案
十三、网络
互联网
十四、安全机制
网络层:VPN
十五、数字签名
(一)机密性、完整性、有效性、不可否认性、真实性                                                       
9有关状态具体定义由双方技术组共同制定
(二)PKI/CA
(三)基于 X.509 V3 标准的数字签名的交互确认
(四)sha-1 摘要算法
(五)RSA 签名算法
(六)数字签名的编码算法:DER 和 Base64
(七)数字签名范围:原产地证书全部数据
十六、传输平台
传输平台需由技术组建立
十七、语言
英语
十八、报文标准
(一)XML 1.0 格式
(二)UTF-8 字符集
(三)报文类型:原产地证书和回执报文
(四)数据元需由技术组和业务组进行确定
(五)其它格式
十九、代码表需由技术组进行确定
(一)中国和智利口岸代码
(二)计量单位代码
(三)商品编码
(四)国别代码
(五)运输方式代码
(六)币制代码
(七)其它代码

工作组的构成
二十、自本协定生效起,缔约双方将成立由专家组成的工作组完成原产地证书联网签发和核查系统。为实施该系统,工作组将分成两组,一个为项目监督组,另一个为技术组。
二十一、项目监督组的职权范围
(一)编写原产地证书联网签发和核查系统需求
(二)定义数据元
(三)进行系统测试,安排试点工作
(四)建立系统运行问题处理机制
二十二、联系方式
(一)中国
角色 名称 电话 电子邮件 说明
联系方式 原产地处 86 1065195400 待定 海关总署
联系方式 原产地处 86 1082261782 待定 国家质量监督检验检疫总局

(二)智利
角色 名称 电话 电子邮件 说明 
联系方式 原产地证书部 56 2 5659338 certificacion.origen @direcon.cl 外交部国际经济关系总司
联系方式 信息化部门 56 32 200500 待定 海关
二十三、技术组
(一)编写技术解决方案
(二)编码和测试
(三)联调测试
(四)技术支持
 
其他规定
二十四、根据双方的协商,以上项目计划将依据技术改进而有所变化。