澳门是典型的出口导向型经济,对外贸易是澳门经济的生命线。对外贸易的兴衰,是澳门经济发展的寒暑表。 50年代由于美国对中国的禁运和封锁,澳门对外贸易曾一度不景气。60年代开始,由于新型工业的兴起,社会经济不断发展,对外贸易出现转机。
70年代以后,一方面由于澳门拥有美欧给予的入口特惠待遇和较多的纺织品配额,另一方面由于不少香港厂家转移至澳门发展,澳门经济进入高速增长期。
90年代,澳门出口增长放缓,1991至1996年间,每年都有贸易逆差。自1997年起,由于零售市场持续疲弱而出口市场需求旺盛,澳门对外贸易又出现盈余。
进口商品
澳门是完全外向型的城市经济模式,无论是居民日常生活的消费资料,还是经济发展所需要的生产资料,几乎全部依靠进口。在进口商品结构方面,消费资料和生产资料的比例大约是1比3。按商品的种类划分,进口最多的有10类,即纺织品、矿产品、机械及电器、动物及动物产品、工业食品及饮品、金属及金属制品、化学工业品、塑胶制品、造纸材料及纸、纸制品、交通运输工具等,其中以纺织品为最大宗,占全部进口的40%。
澳门进口商品来自世界多个国家及地区,其中来自中国内地、香港以及日本的份额最大,约占澳门进口商品总值的70—90%。
出口商品澳门出口商品以加工业产品为主,约占出口总值的95%以上。加工业中,又以纺织品及相关制品为主,占7成左右。澳门出口商品的市场分布于世界104个国家及地区。
转口商品澳门的转口贸易历史悠久,明代中叶以后一直是东西方转口贸易的中转地,起着中国对外贸易转口港的作用。但自香港崛起后,澳门转口港地位迅速为香港所取代。
澳门的直接转口市场主要集中在亚洲及北美洲。随着中国经济开放和澳门厂家把生产工序向中国内地转移,80年代澳门的转口贸易迅速上升。
90年代澳门直接转口数值亦不断增长,其中主要表现为中国内地经澳门进口的数值不断增加。
自1997年10月爆发东南亚金融风暴后,澳门进出口贸易受到颇大的冲击。
一方面,由于邻近不少国家和地区的货币贬值,在坚持联系汇率、港元不贬值的情况下(因为澳门货币与港元挂钩),澳门产品出口价格失去了竞争力,导致部分出口商品订单不足。另一方面,由于东南亚经济衰退,加上澳门治安情况有所恶化,导致来澳游客减少;与此同时,澳门居民前往货币贬值的国家旅游数量却大幅增加,因而令澳门本地经济需求减少,导致进口下降。
面对未来,澳门发展对外贸易既有一定困难,也有相当的机遇。澳门基本法规定,澳门特别行政区保持自由港地位,除法律另有规定外,不征收关税;澳门特别行政区将实行自由贸易政策,保障货物、无形资产和资本的流动自由;澳门特别行政区作为单独的关税地区,可以以“中国澳门”的名义参加有关国际组织和国际贸易协定,包括优惠贸易安排;澳门特别行政区取得的和以前取得仍继续有效的出口配额、关税优惠和其他类似安排,全由澳门特别行政区享有;澳门特别行政区根据当时的产地规则,可对产品签发产地来源证。
可以预期,在未来澳门特别行政区政府的有效领导下,澳门将改变多年来保守的作风,简化行政手续,积极吸引外来投资。澳门的工业将向产品高附加值及批量小、收益快方向发展。利用先进的管理模式,加之澳门优越的地理环境,澳门的对外贸易必将迎来一个新的天地。