自20世纪60年代后期起，依据《关税及贸易总协定》的谈判结果，各国相继减低关税，非关税壁垒的地位更加重要。非关税壁垒已不仅仅作为限制进口的防御性措施，而且经常作为贸易谈判中迫使对方让步的手段。