出口退税指的是国家对报关出口的货物退还其在国内各生产和流通环节依法缴纳的部分税金，这是国际贸易中通行的鼓励出口货物公平竞争的一种税收措施。

目前我国绝大多数出口商品在办理退税的时候需要出示海关出口单据、银行收汇凭证以及外汇管理部门出具的相应的收汇核销单。

中国人民银行行长周小川：可以考虑，积极探索在边贸地区先简化出口退税的手续，将出口退税的必要凭证简化为主要依靠海关凭证，以公平地促进边境贸易的发展。

在边境贸易中，以美元为代表的硬通货往往不是最方便的，交易双方都希望用本币进行买卖，那么出口退税所要求的银行收汇和核销凭证就很难获得，参与买卖的企业或个人常常因此拿不到退税。而边境贸易已经成为我国对外贸易的主要方式之一。