黑河市口岸位于黑龙江省北部,以黑龙江为界与俄罗斯远东第三大城市阿穆尔州首府布拉戈维申斯克市隔江相对。 历史沿革 黑河市边境贸易历史悠久,早在100多年前,两国边民就交往频繁。1918年--1920年,中俄贸易达到鼎盛时期,当时,除与俄贸易往来外,日、德、法、美等国均在黑河设有多家商号,被称为“万国商埠”。
建国后,中苏双方开展了边境小额贸易,60年代,由于政治原因双方贸易终止。1987年,黑龙江省政府批准黑河市为通边兴贸实验区,黑河口岸恢复开通了中苏边境贸易。1992年,国务院批准黑河为首批沿边开放城市,边境贸易得到迅速发展。黑河与俄罗斯在边境贸易、经济技术合作、劳务合作、交通通讯、国际旅游、金融结算等方面进行了全方位合作。
对外经贸发展 经过多年的发展,边境贸易累计实现贸易额21.9亿美元,其中边境小额贸易实现15.2亿美元,边民互市贸易实现6.7亿美元。外派劳务11000多人次,合作范围主要是农业种植、建筑工程、林业采伐、医疗卫生、饮食服务等。贸易形式主要有边境小额贸易、民间互市贸易、一般贸易、经济技术合作。
边境旅游 1988年,黑河率先开通了中俄边境旅游。至今已开通了至俄布拉戈维申斯克市、莫斯科、圣彼得堡等十余个城市和地区的六条旅游线路,开发了俄罗斯赴黑河市购物游、民俗风情游等旅游产品。边境出入境人数累计125万人次,旅游收入3.25亿元。黑河市现有三星级饭店一家、二星级饭店四家和相当规模的餐饮网点,具有一定的旅游接待能力。
对外经贸企业 黑河现有对外贸易经营权企业6家,对外经济技术合作经营权企业1家,边境小额贸易经营权企业207家,其中本地企业135家。有16家企业获得国家核定的10个品种的进出口专营权。与俄罗斯阿穆尔州、克拉斯诺亚尔斯克、哈巴罗夫斯克、伊尔库茨克等10个州区近千家企业建立了经贸关系。
进出口主要品种 黑河口岸进出口商品16大类1000余个品种。出口商品主要有大米、猪牛肉、鞋帽、服装、水果、蔬菜、玉米、面粉、建筑装饰材料等。进口商品主要有化工原料、大豆、木材、工程建筑机械、农用机械、“五废”、化肥、建筑材料等。
对国家的贡献 边境贸易恢复以来,累计向国家上缴海关税和进口环节税近10亿元,向地方财政提供1.5亿元收入。对外经济技术合作,带动了地方工业的发展,兴办了食品、房地产、木制品、服装等企业,出口地工产品30余种,总金额15200万美元,占地方工业总产值的10%。
边境经济合作区 1992年,国务院批准成立黑河市边境经济合作区,面积7.63平方公里,主要开展对俄贸易和进出口加工。1995年,海关总署在合作区批准成立了保税仓库,占地10万平方米,专门存放保税加工、转口贸易等货物
边民互市贸易区 1991年,在大黑河岛设立了中苏边境地区边民互市贸易区市场。1997年,黑龙江省人民政府批准大黑河岛为中俄边民互市贸易区,面积0.87平方公里。1999年7月3日,中俄两国外交部达成在黑河互市贸易区实行简化手续的换文,同年9月,简化手续工作在黑河互贸区正式实施。先后累计投资3亿元,在大黑河岛兴建了国际商贸城、贸易展销洽谈中心、口岸旅检大厅、海关监管库等设施。累计接待中俄参贸人员120多万人次,实现交易额100多亿元人民币,日平均交易额500多万元,参贸人员最多时达2000多人次,累计上缴地方财政5000多万元。
口岸运输方式 黑河口岸与俄罗斯布拉戈维申斯克市隔黑龙江相对,形成了目前的季节性运输方式。黑龙江明水期为客货航舶运输和轮渡汽车运输,有效时间约175天左右。封冻期为冰上客货汽车运输,有效运输时间95天左右,全年的累计运输有效时间270天左右。1992年起,冬春两季流冰期采用气垫船运输,主要以经贸、旅游人员为主,有效运输时间90天左右,货运基本中止。
口岸布局 目前黑河口岸有黑河货运码头、大黑河岛客运码头两个对俄运输通道,黑河货运码头以货物运输为主,与俄布市码头距离3500米,大黑河岛码头是客运和民贸货运混用码头,与俄布市码头距离1000米。黑河口岸年通过能力为货运100万吨,旅客100万人次。
交通运输-铁路 黑河铁路为地方铁路,年货运能力375万吨,客运能力300万人次,目前实际年货运150万吨,客运110万人次。公路。从黑河出境的公路有202国道、黑洛公路、嫩黑公路、黑嘉公路、黑加公路,日交通能力2万辆,目前实际交通量7000辆。航运。黑河港年吞吐能力100万吨,对应的俄方港口年吞吐能力120万吨,目前黑河港实际年吞吐量68万吨。港口可同时停靠8艘千吨级驳船,拥有粮食、石油、客运等专用码头、滚装作业区及冰上汽车运输码头。航空。黑河机场为待批的国际机场,年货运能力2.5万吨,客运11.3万人。