首页>海关综合信息资讯>配额许可贸易壁垒>[本文BIG5]2007年最新中国海关税率税则查询表
埃及的技术性贸易壁垒
中国海关综合信息资讯网-海关通关报关咨询/进出口统计数据关税查询
  第一、技术性贸易壁垒始自技术标准。技术标准有着便利贸易的初衷,却被各国政府或多或少、或明或暗地用于贸易保护,形成所谓技术壁垒。

埃及的工业部(及其下属的标准与质量管理总局)负责制定埃及的产品标准,其他部门如埃及卫生部、农业部、对外贸易部(及其下属的进出口监管总局)负责执行各种标准。

埃及的进口产品检验由对外贸易部所属的进出口监管局实施,依据有关标准,以确保商品符合质量要求。

根据规定(埃及工业部1996年第179、180、181号部长令),检验首先是依据埃及产品标准和技术规格。1996年第180号部长令要求所有的生产厂家和进口商必须遵守埃及产品标准和技术规格;在没有强制性标准存在的情况下,也可以接受其它标准,如:埃及(自愿性)产品标准,国际标准(ISO/IEC),欧洲标准(EN)或者在没有合适的欧洲标准存在的情况下使用英国标准(BS)、德国标准(DIN)和法国标准(NF),美国标准(ANSI),日本标准(JIS),CODEX标准;在既没有埃及标准也没有上述国际标准和先进国家标准可参照的话,如大型管道、大型发动机、飞机发动机过滤器等,执行机构也可参照产品所附的分析报告,即依据合同标准和技术规格。

1997年时,埃及共有标准256个,其中13%相当于ISO水平,8%相当于IEC水平;埃及标准总数中有107个强制性标准。

尽管埃及政府强调对进口产品和国产品使用相同的标准衡量,但实际应用上,对进口产品(如食品)往往更苛刻。

埃及商检部门对国外有关机构出具的检验报告只做参考,进口产品均要做复检,产品是否合格,以复检结果为准。

埃及现行进出口规则主要是1995年的第118号法。该法附件8中列出了所有进出口必检商品的清单,共有135大类。尽管有此依据,实际上在可能的情况下,任何进口产品都面临着被抽样检查的处境。

尽管按照埃及向WTO提交的政策报告所述,进口检验只涉及安全、卫生、环保等内容,但实际上政府拒货往往是因为质量规格不符合要求。

受国内经济状况的影响,面对日益增加的进口压力,埃及商检部门开始设置新的检验项目,以加强对商品安全性能、环保性能等检查为名,强化质量控制,以期达到限制进口的目的。例如,埃及加强了对进口鞋类的检验,据称是为了检查是否含有有害健康的物质(化学品),但实际上(据进口商反映)是对鞋体进行全面的性能测试。

埃及进口商还会遇到其它困难,如产品标准定义不准确、不成文的标准、由于执行机构检验力量不足造成的货物滞港积压等。

最近,埃及对进出口商品的质量管理开始从程序上有所简化。

1999年12月颁布的一项法令表明,埃及允许对从同一原产地进口的、过去一年中未发现任何质量问题的同一种货物(非食品)只进行表面检视,不再进行深入检测,同时将进口商予以注册。当然,埃及贸易部保留对已注册的产品进行随机抽查检验的权利。今年3月的总统令规定,各有关检验部门归口进出口监管局管理,各海关设立统一的检验办公室,统一抽取样品(一份)送有关实验室。这类似于我国商检部门的''三检合一''的改革。

但是,正如世界银行在去年10月份出版的年度发展报告中指出的那样,埃及需要建立一个全面的贸易改革计划,以去除贸易壁垒,便利贸易行为,促进对外贸易的发展。这包括:在货物通关过程中,应充分利用国际间的检验机构;应接受以发票为基础的海关估价方法;(强制性)检验应针对安全性、卫生性等因素而不是商品质量;应接受国际间认可的有关证书。

检验检疫规定:按照埃进出口法的规定,共有135大类商品进口时必须进行商品检验,但实际上任何进口商品都有可能受到严格的检验。按照埃及向WTO提交的政策报告,进口的法定检验只涉及安全、卫生和环保等内容。但在实际操作中具体检验人员随意性很高,无论什么指标都有可能受到检验。

  对于其他机电产品的检验,埃方往往提高检验的标准,欧盟与美国有检验标准的一律按欧美的标准进行检验。欧美无标准的,按照埃及的自己标准。对达不到要求的进口商品,既要罚款又要退货。

  在检疫方面,埃方要求我国动物检疫部门每月提供分省市的动物病疫检疫情况。这无形中给我国进出口企业和检疫部门造成了许多不便。

第二、严格的包装和标签规定:1998年10月,埃及贸供部长签发了第553号部长令,对1975年第118号进出口法的某些条款进行了修改,明确进口商有义务将经过检查而不符合标签要求的进口产品退运出口。同年11月,进出口监管局依据该部长令作出了对产品标签的具体规定。规定的基本要求是:所有进口产品(进入自由区和免税店的除外)应在每一件包装上用阿拉伯文标明产品的名称及商标、产品规格数据、根据商品自然属性应标明的国际通用的指示性和警告性标志、原产地、生产和失效日期。

埃及对化工产品的进口也增加了新规定。规定要求,对各类氧化物及危险化工产品,进口商除了要提供通常的单证外,还要向海关提供一份“安全数据表”,包括产品归类、成分、物理及化学性质、稳定性、危险性、毒理学性质、生态学性质、运输方法、仓储方法、防火方法、泄漏防护方法、废弃处理方法等等十多项内容。

埃及政府放开部分纺织品的进口限制后,却设置了新的壁垒,即要求进口商将其名字编制在所进口的织物上。按照USAID一位专家的话,埃及在“利用某些规则在某种程度上表演恶作剧”。

埃及对食品的进口也有特别规定。

首先是对包装和标签的限制。

食品包装要适当,标签可以使用多种文字,但其中必须有阿拉伯文标签。在食品包装上必须标明生产和失效日期,其中“生产”和“失效”两个字眼必须用阿拉伯文标明,具体日期数字可以选择英文。标签内容具体包括:制造商名称和地址、产品品牌及商标、原产地、产品类型和等级、进口商名称和地址、生产和失效日期、产品使用说明、产品成分、存放说明及储存温度、净重、毛重及每箱件数、防腐剂浓度(如果含有防腐剂)、畜禽肉类必须注明“根据伊斯兰教律法屠宰”(“slaughtered according to Islamic ritual” or“ Halal slaughtered”)字样。

根据1997年第465号部长令的要求,畜禽肉类必须使用密封包装;标签必须标明屠宰场名称、屠宰时间、签发“根据伊斯兰教律法屠宰”证书的机构名称(此机构必须经过埃及使领馆的商务办公室批准注册)。

其次是对食品添加剂的使用限制。

对于人造和天然色素,进口商和供应厂家应参照埃及卫生部1997年第411号部长令的有关规定。目前卫生部规定在食品中可供选择添加的人造色素有40种,任何食品的分析证书中都必须注明所添加色素的科学名称及其浓度含量。食品中选择使用了植物及其果实中提取的天然色素,也必须获得埃及权力机构的批准。

对于防腐剂,进口商和供应厂家应参照埃及卫生部1995年第478号部长令的有关规定,在所限定的种类和ppm浓度下选择使用。

再次是对保存期标准和技术规格的限制。

埃及工业部负责制定所有食品的保存期标准,生产、加工厂家自行规定的使用和销售期限均无效。1994年,埃及政府规定所有食品在进口时,扣除自生产日至完成所有海关手续的时间,保存期必须尚余50%以上,否则海关将不予放行。同样,所有的食品生产厂家和进口商必须首先遵守埃及产品标准和技术规格。

对进口食品级化学原料,进口商要提供经埃及驻原产国使领馆认证了的检验报告;到货后,海关还要依据产品包装上的生产日期估算,如果超过了3个月,则拒绝货物入关。

*上篇文章: 印度在产品信息方面的技术性贸易壁垒
*下篇文章: 印度在药品注册方面的技术性贸易壁垒
  其他相关文章
  • 哈国下调霍尔果斯口岸关税
  • 国家质检总局提醒:进口光纤列入法定检验
  • 淄博海关开通“网上支付”业务高效服务企业
  • 汕头海关实行“红包”公布制
  • 乌鲁木齐海关首次查获一起偷逃出口纺织品税款案
  • 珠三角启动虚拟关区 云南外向型经济迎来机遇
  • 泉州海关将推出电子账册
  • 申请开办专业报关企业应提交资料
  • 中华人民共和国进出口货物原产地条例
  • Uniform Customs and Practice for Documentary Credits-G
  •   海关进出口统计数据
  • 环烷酸铁 进出口统计数据/关税税率及相关文章查询
  • 尼泊尔进出口统计数据
  • 饮料胶烟类进出口统计数据
  • 寄售代销贸易出口商品统计数据
  • 山西省进出口统计数据
  • 上海海关进出口统计数据
  • 汕头特区进出口统计数据
  • 啤酒出口海关统计数据
  • 拉链及其零件进口海关统计数据
  • 木及制品;木炭进出口统计数据
  •   链接导航
    免费入住中国进出口企业黄页
    化工行业进出口化工商品海关编码归类
    2007年最新海关关税税率税则