“热情周到,保货物顺利通关;公正廉明,护企业健康发展”,这是日前广东茂名海关水东办收到的一面锦旗。它表达的是高州环亚皮革有限公司对该关落实“六项禁令”,坚持依法行政,加快通关速度,加班加点为企业提供优质服务作风给予的高度赞扬。
8月18日,广东海关启动教育整顿活动,进一步推动“6项禁令”在基层的全面开展。该活动的目标是结合海关“5年回顾教育”活动及“海关人员6项禁令”,重点解决领导干部的思想认识问题,通过基层单位的自查自纠,继续加大查处海关内部执法腐败案件力度,落实党风廉政建设责任制,切实加强海关各级领导班子执政能力建设。
此前的4月28日,海关总署公布“6项禁令”。“各级领导要不折不扣地带头执行”六项禁令“,全体关员要做到令行禁止,对违禁者一经查实,立即按规定严肃处理,决不姑息”,海关总署副署长兼广东海关分署主任孙松璞的表态掷地有声。
“六项禁令”公布后,海关广东分署和广州、深圳、拱北、汕头、黄埔、江门、湛江等7个直属海关纷纷采取行动,予以落实。有的还因地制宜,结合自身特色,摸索了一系列行之有效的新举措。分署印制“6项禁令”警示卡,做到人手一卡,并印发了公开信,邀请海关家属和社会各界做好相关配合和监督工作。广州海关实行《非正常情况通报制度》,对队伍执法状况定期分析,打苗头、查隐患,形成打击执法腐败合力。深圳海关按照违规操作、违反纪律、责任心不强、放纵走私4个类别编写了《违纪违法案例汇编》,以案为鉴。拱北海关组织全体关员逐级签订《自觉执行“海关人员6项禁令”承诺书》。汕头海关修订《汕头海关对向海关单位和工作人员送“红包”、礼品予以公布的办法》,开展“红包”专项治理活动。黄埔海关组织检查小分队,通过现场督察、专项检查、明查暗访等进行针对性检查。江门海关则摸索、制订了“监督发现、调查核实、查办处理、申诉反馈”的落实“6项禁令”的工作程序。
湛江海关组织的“好了伤疤不忘痛”5年回顾反思报告会更是富有特色。该关邀请4名同志就湛江海关发生“9898”案的过程讲见闻、谈体会,强化关员自觉遵守“6项禁令”的意识。他们还组织关员前往监狱,向“9898”案服刑犯人了解犯罪经过,听取他们血的教训和对海关廉政建设提出的忠告,并制作成专题电教片,教育警示广大关员吸取教训,杜绝“旧病复发”。
“6项禁令”涉及的行为,部分发生在8小时以外,这也是长期以来廉政建设的“灰色地带”。为此,广州、深圳、汕头等海关,加强关员8小时外生活的引导,开展文化沙龙、文化艺术节等活动,着力培养关员高尚的生活情趣。湛江海关还成立了专门检查组,分别对湛江、茂名两地的10多家酒店、宾馆、娱乐场所进行明察暗访,对关员8小时以外在娱乐场所的吃、喝、玩、乐等情况进行检查。
据企业反映,海关执行“六项禁令”后,海关廉洁从政的约束力明显增强,有效维护了企业公平竞争。中外运报关、中山报关等公司认为,海关“6项禁令”降低了企业的隐性“成本”,通过杜绝贿赂海关关员的不公平竞争,是对企业很好的保护。中山三乡宝元有限公司表示,实施“六项禁令”以来,“关员的脸好看了,事比以前好办了”。
“6项禁令”在推动海关廉政建设,促进广东海关打造“铁军”的同时,更为广东海关注入了新的活力,推动了海关工作继续向前发展。广东海关继去年关税大幅增长的基础上,今年关税收入再创新高。据统计,今年1-8月广东海关征收关税和进口环节税净入库725.30亿元,同比增长24.53%,已完成全年任务的77.49%,比计划进度增收101.27亿元。
‘6项禁令’促进海关树立了新的形象,进一步改善了投资环境,广东海关不愧是‘钢铁国门’。台资企业广州创信鞋业公司负责人如是说。