申诉方要求南非国际贸易委员会初步以第三国（例如马来西亚）来计算中国涉案产品的正常价值。申诉方在申请书中指出，中国政府对涉案产品的补贴政策包括：（1）经济特区的鼓励政策；（2）视出口业绩和雇佣普通工人而给予的补助；（3）优惠贷款；（4）政府提供的贷款担保；（5）补助金；（6）所得税优惠政策；（7）免除原材料和机械设备的关税；（8）土地使用费的减免；（9）购买国有企业的产品。其中，经济特区的鼓励政策包括给予生产者的13项补贴项目。申诉方在申请书中指出，中国涉案产品的补贴幅度高达47.72%。