为控制国内水泥出口,2007年7月1日国家取消了水泥出口退税,水泥出口增速随之快速回落。据海关统计,2007年下半年广东出口水泥57.6万吨,增长6.9%,增速较2007年上半年下降36个百分点。今年1季度广东出口水泥28.1万吨,小幅增长3.3%,出口退税政策调整成效显著。主要特点如下:
一、绝大部分为一般贸易方式出口。1季度广东以一般贸易方式出口水泥28.0万吨,增长3.4%,占出口总量的99.9%。
二、对港澳地区出口。1季度广东对对香港出口水泥10.1万吨,下降22.1%;对澳门出口水泥9.0万吨,下降34.2%。对上述两地区出口占出口总量67.9%。对拉丁美洲出口5.6万吨,上年同期对该地区基本无出口。
三、外商投企业出口下降,集体企业出口激增。1季度广东外商投企业出口水泥17.7万吨,下降15.7%,占出口总量62.9%;集体企业出口6.6万吨,增长20.9倍,占出口总量23.5%。
四、主要出口品种为硅酸盐水泥和水泥熟料。1季度广东出口硅酸盐水泥23.1万吨,增长26.5%,占出口总量的82.5%;同期出口水泥熟料4.8万吨,下降44.2%,占出口总量的17.1%。
水泥属高耗能产品,一直是国家调控的重点,目前水泥出口在相关政策的调控下出口增速放缓。但鉴于国内产能依然较大,国内房地产投资增幅回落,国内市场对水泥需求相对下降,而水泥生产用原料、电价、人工成本等价格上涨,制约我国水泥行业发展的因素依然存在:
一、生产工艺落后。由于水泥生产资源主要分布在经济欠发达的山区,企业规模较小,不愿意投资新型干法水泥生产线来淘汰落后产能,致使新型干法水泥的发展受到影响,新型干法水泥的发展缓慢。目前我国新型干法水泥占总产量约5成,与水泥业发达国家90%相比,仍有较大差距。
二、生产成本增加,企业利润下降。由于水泥结构调整不到位,小水泥企业为抢占更大的市场份额与大型水泥企业比拼价格,企业利润下降。而在国内能源价格仍居高不下,每吨水泥所耗用的电、煤等能源成本显著上升,水泥行业今后面临较大隐忧。
三、环保压力不断加大。由于水泥属“三高”产品,能耗、资源和环境成为水泥行业发展需全力解决的问题,水泥生产所产生的大量废弃物如得不到有效利用,严重污染当地环境。发达国家出于环境保护和本国资源有限开采的需要,普遍限制本国水泥产业发展,纷纷将水泥生产转向发展中国家。
针对水泥行业存在的问题,建议抓住水泥市场总量供大于求的有利时机,把环保标准强制纳入水泥生产的审核范围,淘汰一批落后的生产能力,加快企业间整合,做大做强国内优势企业,加快新型干法水泥生产投入,实现水泥工业增长方式转变,促进行业良性发展。