《办法》执行的《缝纫机出口同行协议价格》于1999年9月制订。近10年来，国内经济形势和缝制机械行业市场情况都发生了巨大变化，预核签章工作不能适应企业对外贸易的快节奏，容易造成信用证过期、船期错过和交易时间延长，影响企业正常的出口活动。