“3·14”打砸抢烧暴力犯罪事件,不仅给西藏地区的商业经济、交通运输、电力、旅游等行业带来严重的损失,同时也对西藏的外贸造成了一定影响。据拉萨海关统计,2008年一季度,西藏对外贸易进出口总值8929.71万美元,与去年同期增幅放缓17.9个百分点。西藏外贸进出口影响主要集中体现在3月份,为了能在最短的时间内挽回所受的影响,拉萨海关采取各种有效措施,大力推进西藏民族特色产业的发展。
拉萨海关在对西藏自产出口产品进行认真分析,深入研究产品结构的基础上针对西藏最具特色的藏毯、藏药等实际情况提供特色服务,增强企业竞争力。比如对于藏毯企业,拉萨海关首先对2007年的上千份邮递出口报关单进行了清理,将邮递出口地毯报关单上的企业、出口国别、数量等信息逐一登记汇总。根据汇总的信息走访喀瓦坚地毯厂、布达拉地毯厂、扎西德勒地毯厂等相关企业,了解企业邮递出口地毯的情况。同时针对藏毯厂反映的能否集中报关的问题,拉萨海关积极请示总署联系地方,通过努力,实现集中报关。
此外,拉萨海关还在近期开展企业调研,与西藏的藏药、藏毯等企业进行座谈,并进行海关法律知识、优惠政策宣讲,努力掌握企业进出口贸易计划和进出口业务中遇到的问题,与企业共同探讨如何将所受到的损失补回来。
拉萨海关为了更好地服务于西藏特色产业经济发展,还在近期推出了促进西藏经济发展的八项措施;顺利开通西藏阿里地区普兰口岸H2000通关作业系统,拉萨海关“远程报关、口岸验放”通关作业新模式正式运行。这一新的通关模式,结合西藏特有的实际情况和地域条件,克服了传统报关模式费时、费力、费用过高的弊端,促进了口岸和地方外贸经济的健康良性发展。同时拉萨海关和自治区出入境检验检疫局签订了合作备忘录,推行“一单两报”、“联合查验”制度;在自治区政府指导下,聂拉木海关积极实施“口岸前移、人货分流、统一查验、统一验放”作业模式,提高了樟木口岸工作效率,加快通关速度。进一步简化通关手续;推行“网上税费支付”,节约企业税费支付时间;建立信誉审单通道模式,对资信良好、内部管理规范的民族特色产业企业,商品进出口给予快捷通关。通过上述改革,高效快捷的新通关作业模式全面运行,为西藏自治区特色产业经济发展提供优质高效服务。
此外,拉萨海关还通过专门的载体,如统计分析、统计专报、风险分析等载体积极向西藏自治区党委、政府反映民族特色产业发展中遇到的情况及建议,得到自治区领导高度重视,有力地推动了西藏特色产业发展
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