减免税总体情况

　　从整体看减免税征免性质单一，30份征免税证明性质均为科教用品，2008年第一季度签发的科教用品征免税证明数是2007年全年的1.1倍。从各月审批数量来看，进口主要集中在1月3月。其中1月份签发征免税证明17份，审批减免税货物71.8万美元，共减免两税110.3万元；2月份免税额为0；3月份签发免税证明13份，审批减免税货物139.2万元，减免两税合计207.5万元。

　　申办减免税单位情况

　　从申请单位来看，办理免税的单位共有4家，分别是黑龙江八一农垦大学，大庆石油学院，哈尔滨医科大学大庆校区，大庆管理局技术中心，其中黑龙江八一农垦大学办理减免税申请6份，占审批总数（下同）的20%，审批减免税货物6.8万美元，减免两税共计9.9万元,占第一季度减免税款总额的3.1%；大庆石油学院办理减免税申请13份，占总数的43.3%，审批货值156.8万美元，减免税款合计243.2万元，占减免税款总额的76.5%；哈医大大庆校区办理减免税申请4份，占总数的13.3%，货值14万美元，减免税款合计19.1万元，占总额的6%；大庆管理局技术中心办理减免税申请7份，占总数的23.3%，审批减免税货值33.4万美元，共计减免两税45.6万元，占总额的14.3%，其中哈尔滨医科大学大庆校区是今年新备案单位。

　　进口减免税货物归类情况

　　商品归类主要集中在84章、90章的8413、8419、8421、9027、9022、9032、9011项下，其中以9027809900为最，共有11项商品归入此税号，货值共计51万美元，占其总额的24.2%。此外商品货值最高的是高分辨率CT机，为59.4万美元，归入9022199090。

　　进口口岸情况

　　在签发的30份征免税证明中进口口岸为哈关机办（1924）的有22份，大庆海关（1910）7份，北京机场（0101）1份，其中以大庆海关为进口口岸的有5份（大庆管理局技术中心）使用的是“属地申报，口岸验放”模式。

　　科教用品增长原因

　　（一) 随着我市大学园建设的不断推进，大学经济的逐渐发展，各大学及科研单位对先进科教、科研设备的需求进一步加深。

　　（二）哈尔滨医科大学大庆校区为2008年在我关区新备案的科教用品单位，此大学在我市落户成为科教用品项目上涨的生力军。

　　（三）由于我关政策引导到位，落实政策积极，各单位对减免税政策的了解不断加深，多家单位在我关获得了科研教学单位的资格认定，并在实际进口科研教学用品的活动中享受到了国家减免税优惠政策的结果。

　　针对第一季度存在的问题，下一季度减免税审批工作具体做法

　　(一）实行项目备案审核前置，对有风险的企业采取提前介入的方式；

　　(二) 进一步落实三级会审制度，集中交换意见，进行研讨，一次性告知审核结果。

　　(三) 定期对本单位的审批情况进行自查自纠工作；及时发现和纠正审批中存在的问题；

　　（四）借助通关岗位商品归类、审单的业务技能优势，进一步降低减免税审批归类及申请表规范性填写差错，提高审批效率。

　　（五）以税收征管岗位练兵为契机，加大开展减免税业务、商品知识及归类技能学习力度；

　　（六）对国家政策调整过渡期的执行情况进行重点监控，加强风险分析，确保减免税审批管理质量运行态势良好。

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