开辟黑布港口间集装箱货物运输航线。为缓解滚装运输压力，黑河港投资200余万元购置集装箱、改造运输船舶、租用平移吊装设备。经与俄阿穆尔州阿索贸易港多次谈判，要求俄方为集装箱运输提供专用通道，并最大限度降低对集装箱的港口收费，最终达成《代理协议》和《运输组织协议》。通过测算，经集装箱运输方式运输通关的货物比滚装运输货物综合费用降低40～100元／吨。

　　制定新的滚装货物运输管理办法。针对黑布航线滚装货物运输过程中存在的问题，依据相关法规重新制定了《黑河港务局滚装货物管理办法》。将原来繁琐的检斤收费方式，调整为按车位收费，收费标准在500～800元／车之间，低于我省同类口岸和俄罗斯船舶运输收费。

　　降低港口收费，进一步让利货主。经请示上级同意，从2008年明水期运输开始，取消滚装货物运输过程中的每吨0.30元检斤费；大幅度降低俄方船只承运出口新车辆的装船费，将国家规定按体积收费调整为按实际重量收费，收费标准由原来的平均5000元／台降到1000元／台。

　　调整2008年外贸货物运力安排。将平均投入8～10艘外贸运输船舶增加到12～16艘，运输能力同2007年相比将增加50％以上。并将在逊克口岸投入一艘客滚船和两艘散装货物运输船舶。

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