白俄罗斯和哈萨克是俄罗斯海关联盟成员国，联盟内部的进出口货物是互免关税的。而俄罗斯小麦出口关税为40%，但每吨不超过105欧元。上述禁令旨在防止俄罗斯小麦通过海关联盟国出口而逃避缴纳出口税。