2007年,全省对外贸易保持稳定增长,规模突破60亿美元,再创历史新高。2007年全省货物贸易进出口总值实现68.88亿美元,同比增长28.5%,完成全年预期目标62亿美元的111.1%,比2006年净增加15.28亿美元。其中出口46.72亿美元,增长28.7%。进口22.16亿美元,增长28.06%。
一、全年进出口运行态势
从2007年底的统计数据看,全省进口和出口平均增速基本保持同步。但从各月具体情况看,进口增速要高于出口增速,元月份二者差距最为明显,接近27个百分点;从总体走势看,进口和出口累计增速呈现逐月回落趋势。进口最高增速出现在元月份,为86.13%,出口最快增速出现在2月份,达到61.09%。此后逐月缓慢回落,至12月份分别降为28.06%和28.7%,分别比最高值减少了58个百分点和32.39个百分点;从各月绝对值看,前6个月进出口总值基本稳定在5-6亿美元之间,但后6个月起伏较大,波动幅度在1亿美元左右。12月份当月进出口7.12亿美元,创单月进出口历史新高;从与西部省份对比情况看,我省与西部各省区差距进一步拉大。其中进出口、出口和进口分别在西部排名第七位、第五位和第七位,出口排序比2006年下滑2位。
二、全省外贸进出口经营主体情况
2007年,私营、外资等非国有企业对进出口增长的贡献进一步增大。非国有企业进出口总值35.58亿美元,净增加额达到12.18亿美元,对全省进出口增长的贡献率达到79.7%以上,成为外贸发展的主导力量。而同期国有企业进出口净增加额仅为3.1亿美元。从占比情况看,非国有企业进出口总值比国有企业的33.3亿美元还多2.28亿美元,占比达到51.66%,超过半壁江山,比2006年提高8个百分点,首次超过国有企业占比。
截至2007年12月31日,全省共有内资进出口企业3503家,比2006年增加576家;全省有进出口业绩的企业达到1328家,比2006年增加136家,其中外资企业261家,私营及其他企业806家,国有企业261家;全省进出口500万美元以上的企业197家,比2006年增加36家,进出口额达到60.37亿美元,占全省进出口总值的87.65%;进出口1000万美元以上企业113家,比2006年增加22家,进出口总值54.57亿美元,占全省进出口总值的79.23%,其中超过5000万美元企业25家,比2006年增加8家,进出口总值达到35.38亿美元,占全省进出口总值的51.37%,超亿美元企业10家,比2006年增加3家,进出口总值达到24.65亿美元,占全省进出口总值的35.8%。根据海关提供的统计数据,2007年新增有进出口业绩的企业(指2006年无进出口业绩的企业)346家,进出口总额合计3.17亿美元,占全省进出口净增加额的20.75%。
三、全省农产品出口情况
全省农产品出口增速在自2003年以来连续四年保持30%以上的情况下,2007年农产品进出口连跨5亿美元、6亿美元和7亿美元3个台阶,达到8.36亿美元,其中出口7.93亿美元,增速高达109.98%,出口净增加额4.15亿美元,占全省出口净增加额的39.8%。其中苹果汁出口57.12万吨,出口总值6.69亿美元,增长137.89%,占农产品出口总值的84.4%,是拉动农产品出口快速增长的主要原因。农产品出口快速增长对促进农民增收和农村经济发展起到了很大的推动作用。果汁出口极大的解决了农民的卖果难问题,成为农民增收的重要来源。按照每6吨苹果生产1吨果汁计算,全年出口果汁共消化苹果340万吨以上,占全年苹果总产量的45%以上。而且今年以来,苹果汁出口价格不断走高,出口平均价格每吨近1100美元,较上年上涨25%。原料果收购价格也一直高开高走,全年收购平均价格较上年翻一番,粗略统计今年果农直接受益超过50亿元。同时,农产品出口带动了农业和服务业的发展,创造了大量的就业岗位。据专家测算,每1万美元的农产品出口,能直接和间接创造约20个就业岗位,我省农产品出口创造就业岗位150万个以上。
四、全省贸易方式情况
2007年,一般贸易进口17.32亿美元,占全省进口总值的78.15%,占据主导地位。一般贸易进口增速达到45.34%,高于全省进口平均增速17.28个百分点,其进口增量5.4亿美元。加工贸易出口首次突破10亿美元大关,达到12.79亿美元,仅次于四川,居西部省份第二位,其比2006年净增加4.15亿美元,占全部出口增量的44%。从全年走势来看,加工贸易单月进口增速呈现下降态势,自5月份开始出现负增长局面,全年加工贸易进口下降6.84%。
五、全省出口商品结构情况
一是以航空航天技术和电子技术为代表的高新技术产品出口保持较快增长,增速达到57.87%,高于全省出口平均增速29.17个百分点;二是以飞机、汽车、石油钻井机械等为代表的机电产品出口势头良好。全省机电产品出口19亿美元,增长41.41%,比全省出口增速高出12.7个百分点,比全国机电产品出口增速高出13.81个百分点;三是矿产品出口增速减缓。受国家有关“两高一资”产品出口政策调整的影响,矿产品出口仅比2006年增长10.71%,远低于全省出口平均增速,占比也比2006年减少3.2个百分点。
六、全省进口商品结构情况
2007年全省机电产品进口12.07亿美元,增长18.25%,占全省进口总值的54.44%,依旧占据主导地位。高新技术产品进口额7.27亿美元,占比比2006年减少6.71个百分点。受宏观调控政策及国际市场价格变动影响,资源性及初级产品进口有增有减。铜材进口量最大,达到2.48亿美元,增长179.75%。初级形状的塑料进口增长了111.5%。而钢材和棉花进口分别下降35.57%和13.4%。
七、全省出进口市场结构情况
2007年,我省出口市场达到180个国家(地区)。对其中116个国家(地区)保持增长势头。其中对94个国家(地区)的增速超过全省出口平均增速。我省对中亚、非洲、东南亚等地区的新兴市场出口增速均在50%以上,对部分国家出口增长高达1倍甚至3倍以上。
2007年,我省对欧盟等前10位出口市场出口额高达38.64亿美元,占全省出口总值的82.72%,市场集中度依然较高。欧盟依然是我省的第一大进口来源地,我省从欧盟进口12.63亿美元,占全省进口总值的27.05%。美国、日本、澳大利亚和智利分列2-5位。对智利进口1.24亿美元,增长259.12%,主要是西安迈科金属国际集团有限公司从智利进口未锻轧的精炼铜阴极及阴极型材,其进口总值12357万美元,占我省从智利进口总值的99.98%
八、各市(区)进出口情况
2007年各市(区)进出口均保持了不同幅度增长,西安、宝鸡、咸阳、杨凌、渭南进出口规模超过1亿美元,其合计占全省进出口总值的98.29%。陕南、陕北各市(区)进出口也呈现良好发展势头,商洛市进出口增速达到178.46%,延安市亦达到61.55%。
纵观2007年,我省对外贸易发展取得了新发展,新突破,但依然存在以下几个方面的问题:
一是政策调整对我省进出口影响较大,企业竞争力受到影响。人民币汇率波动和出口退税政策调整、部分产品出口加征关税、一些行业实行资质管理、标准提高,影响了企业长单的签约,有的失掉多年培育的国际市场,竞争力下降;国家对高耗能、高污染、资源性商品进行了贸易限制,使部分从事矿产品经营企业达不到资质要求而退出经营。
二是外贸总体规模小,结构性问题依然存在。在国家实施梯度开放战略中我省起步较晚,没有形成发展开放型经济的有效促进机制和整体合力,加之企业外向型经济意识不强,发展缓慢,外贸发展缺乏强有力的产业支撑。与周边省市差距逐渐拉大;我省进出口贸易主要体现在关中地区,陕南、陕北产业外向度极低,边缘化趋势加剧,区域发展不协调矛盾日益显现;出口产品以低附加值、初加工品为主的总体格局仍未有根本性改变,随着国家外贸管理政策调整力度加大,结构调整压力日益加大。
三是物流业发展滞后,瓶颈制约矛盾日益加剧。我省地处内陆,口岸建设相对滞后,交通和现代物流业发展缓慢,加之产业配套能力弱,制约了资本、项目的顺畅进入。随着近年我省货物贸易进出口的快速发展,国际物流瓶颈制约矛盾日益加剧。
四是进口增长相对滞后。我省经济增长主要以投资拉动为主,在产业结构调整和企业技术升级改造上投入比重相对较小,使得进口先进技术和设备的有效需求不足,进而影响了产业结构调整和企业技术改造升级,这也是出口仅不足的一个很重要的方面。