据悉，由于2006/07年度我国棉花丰收、棉花进口配额发放政策由集中发放改变为多次发放，加之配额外棉花进口关税计算方式的调整，导致进口成本上升，抑制了棉花的进口增长，山东口岸棉花进口出现大幅下降。前10个月，山东口岸加工贸易进口棉花31.6万吨，下降19.6%，占进口总量的37.6%；一般贸易进口16.5万吨，锐减56.2%；保税仓库进口21.1万吨，下降21.8%。

　　同时，棉花进口价格出现却持续波动上涨。进入2007年，国际市场农产品价格快速上涨，按照2005年在香港举行的WTO第六次部长级会议通过的香港宣言，发达国家成员应于2006年取消所有形式棉花出口补贴。我国棉花最大来源地美国通过了取消棉花出口补贴的法案，并于2006年8月1日起正式实行，以及国际市场棉花减产的预期，这些都推动了棉花进口价格的上涨。