吉林省珲春市地处中俄朝三国交界地带，独特的地缘优势是其参与区域经济合作扩大对外开放的有力条件。珲春经俄罗斯至韩国束草的海陆联运航线，是珲春实现开边通海战略的重要对外通道。它的开通来之不易，为了促进航线发展，珲春海关经过多方考察、认真研究、对症下药，使该航线运营逐渐发展壮大。

据介绍，２０００年航线筹备开航时期，珲春海关由一名副关长带队组成考察组到辽宁、山东各航线进行了全面的考察，分析航线生存与发展的基本条件：一是集装箱运输量的扩大是航线盈利的基本要素；二是从中国出口农副产品量的多少，是吸引“代工”旅客上船经营的关键所在。为此，珲春海关自航线开通以来一直采取积极服务措施，支持束草航线运输进出口集装箱业务的开展。

一是向东春公司提出了降低集装箱运输价格，吸引企业利用航线运输的建议。从海关对航线开通以来集装箱承运数量的统计上看，航线集装箱承运量逐年攀升，市场逐渐扩大，业务量由２０００年的４５０标准箱发展到目前的年进出１５００标准箱的水平。

二是为了使珲春能成为港口式的集装箱集散地，珲春海关去年又投入１５０万元对监管中心进行了集装箱堆场的改造，允许东春公司增大临时进境周转的空置集装箱数量，保证其周转、停留以及开发集装箱运输市场的需要，并且允许其以临时进境的方式免税进境集装箱起重设备，节约了资金，保证了航线按时开通运作，为航线创造了宽松的经营环境。航线开通后，珲春海关又通过多方协调，新增了利用航线承运的进出口快件递送业务，拓宽了航线的经营范围。

自航线开通以来，珲春海关一直加大支持农副产品的出口力度，使航线能够保持一批相对稳定的“代工”旅客。