对外贸易持续增长

今年一季度，内蒙古牛奶出口量为3672.9吨，价值278.7万美元。内蒙古成为全国最大的乳制品生产基地，同时也是最大的乳制品出口基地。

随着伊利、蒙牛两大乳品加工企业的牛奶出口量迅速增加，有“中国乳都”之称的呼和浩特市取得了对外贸易的新突破，2006年首次进入海关发布的外贸100强城市。过去已经“榜上有名”的包头，由于工业制成品唱起了外贸出口的主角，位次前移到了第27位。

内蒙古自治区商务厅厅长吕二喜介绍说，“十五”以来，随着内蒙古自治区经济社会的快速发展，对外贸易进入新的发展阶段，对外贸易规模不断扩大。全区对外贸易进出口总额由1979年的2016万美元增加到2006年的59.5亿美元，增长近294倍。其中，出口额由1979年的1263万美元增加到2006年的21.4亿美元，增长168倍；进口额由1979年的753万美元增加到2006年的38.1亿美元，增长505倍。

尤为可喜的是，外贸进出口商品结构明显优化。“1983年以前，内蒙古自治区出口商品一直是以农副土畜产品为主，出口商品附加值低，缺乏市场竞争力。而在2006年全区出口商品构成中，工业制成品出口18.9亿美元，已成为全区外贸出口的主导产品。特别是机电和高新技术产品，2006年机电产品出口达2.8亿美元，高新技术产品出口达7671万美元。原木、原油、铜矿砂等国内稀缺的资源性产品进口大幅度增加，2006年全区进口额达到25亿美元。”吕二喜说。

如今，内蒙古已经构筑起了全方位、多层次、宽领域的对外开放格局。最初，内蒙古仅有少数几家公司经营对前苏联的易货贸易，后来逐渐发展到16家国有外贸专业公司。自改革开放以来到2006年年底，全区获得进出口经营资格的企业达3173家，与全球160多个国家和地区有贸易往来，出口商品达700多种。

口岸经济蓬勃发展

满洲里口岸作为中国最大的陆路口岸、中国对俄罗斯最大的口岸，承担着中俄贸易60%以上的陆路运输任务。2006年，满洲里口岸进出口货物累计约2171万吨，进出境人员累计约169万人次。

“十五”以来，满洲里市经济增长速度、社会发展水平位居我国各沿边口岸城市前列，地区生产总值由2000年的15亿元增加到2006年的65亿元；城镇居民人均可支配收入由2000年的5353元增加到2006年的1.1万元。

在4000多公里的边境线上，内蒙古的18个口岸敞开了我国向北开放的门户，催生了活力无限的沿边开放带。从满洲里到二连浩特，再到策克，对外经济贸易合作使过去封闭的边陲小镇焕发出生机。口岸经济迅速发展，成为拉动内蒙古自治区经济增长的一个重要部分。

近年来，内蒙古口岸的发展得到了国家和内蒙古自治区的高度重视。珠恩嘎达布其口岸已被批准为常年开关的国际性口岸。同时，内蒙古致力于推动国际运输通道的建设。2001年以来，累计投资逾40亿元修建了二连浩特口岸—赛汉塔拉等10多条以口岸为中心的公路，初步形成了边境地区与内地连接的公路网络。目前，临河—策克等多条以口岸为中心的铁路大通道，正在或即将建设。

口岸基础设施的进一步建设和完善，为内蒙古扩大开放增添了新动能。呼和浩特海关副关长王富宽表示，2006年，内蒙古口岸进出境货运量首次突破3000万吨大关，达到3025万吨，同比增长12%。2007年第一季度，内蒙古口岸进出境货运量达883万吨，同比增长21.1%；出入境旅客人数达67.6万人次，同比增长8.6%。

蓬勃发展的口岸经济为兴边富民提供了一个广阔平台。“现在，每年口岸经济带动的税收占到我们旗总税收的一多半。”额济纳旗副旗长兰平薰高兴地说。乌拉特中旗依托甘其毛道口岸，将建设国家重要煤化工、有色工业冶炼基地和口岸过货资源的承接地，并围绕产业发展建设5万-8万人的工业新城。

开放合作步伐加快

西到阿拉善，东到呼伦贝尔，内蒙古到处活跃着投资者的身影。逐步形成的招商引资的优良环境，发散出强大的“磁力”，吸引着众多海内外客商。

内蒙古对投资者的魅力，一方面来自它的区位优势和丰富的资源，另一方面也和日益完善的开放政策分不开。吕二喜说：“1987年以后，随着国务院颁布《关于鼓励外商投资的规定》及若干实施办法，采取了扩大地方外商投资审批权限等一系列措施，内蒙古自治区政府出台了许多相关的条例和规定，外商投资环境持续改善，对外开放有了崭新的局面。截至2006年年底，全区累计批准设立外商投资企业2536家，实际利用外资额达到50亿美元。仅2006年就新批外商投资企业152家，实际利用外资金额17.9亿美元，同比增长42%。”外商投资不仅规模扩大了，结构也发生了较大的变化，投资领域拓展到化工、能源、通信、电子、医药、乳业、肉类、农畜产品等行业。

内蒙古着力提高利用外资的质量和水平，把引资与优化投向紧密结合起来，围绕构筑六大优势产业集群，引进一批投资规模大、技术水平高、资源转化能力强的大项目，推动全区资源开发型产业向精深加工转变。目前，已有391家外商投资企业投入生产运营，摩托罗拉、奔驰等12家跨国公司在内蒙古安家落户，外商直接投资达到14亿美元，工业总产值达61亿元，每年上缴税金近4亿元，产生了良好的经济与社会效益。

在加快“引进来”的同时，内蒙古积极推动“走出去”战略的实施。按照互惠互利和合作共赢的原则，以企业为主体，在境外投资和开拓市场方面取得突破。