在出口退税政策调整的背景下，我区出口为何不降反升？据海关人士分析，主要有以下几个原因。

　　一是政策影响具有滞后效应，将在今后逐渐体现。此次国家外贸政策的变动，对“两高一资”产品以及容易引起贸易摩擦的商品，如纺织服装的出口产生一定的抑制作用。但是外贸政策的变动，体现了国家政策的导向性，不像其他一些“一刀切”的政策，发挥作用有一个过程，影响具有滞后性。

　　二是生产计划的提前制订和无缓冲期政策的双重作用。记者通过调查了解到，几乎所有出口企业都是先与外商签订外销合同，然后提前安排好生产计划。也就是说，企业从合同签订到实际货物出口，需要一个周期，这个周期短则几个月，长则一年以上。像家具企业，周期长达一年多。政策变动时，大多数企业下半年的生产计划均已制订完成。由于此次政策变动没有设定缓冲期，使得企业不可能在政策正式实施前抢先出口。于是也就没有出现以往出口退税调整时，缓冲期内出口暴增，正式实施后出口减少的情况。

　　三是圣诞大战提前上演。由于12月是西方传统节日圣诞节，而中国作为“世界工厂”，圣诞节的市场“蛋糕”占了很大的份额，圣诞节前的几个月往往会迎来出口的高峰。与以往相比，今年的圣诞出口有所提前，在一定程度上造成了7月份出口量的大增。