2006年，我国GDP保持在10%以上的较快增幅。经济的快速发展，使得国内交通运输、农业等行业对柴油需求保持平稳增长势头，我国作为柴油消费大国，其进出口市场格局已呈现新的特点，未来趋势也颇为业界人士关注。

1 进口量主要受价格和政策影响,出口量取决于满足国内市场与保有国际市场之间的关系

2005年我国工业整体增长景气回落，重心有所下移；电力缺口下降，发电用油减少：农业机械发展形势趋好，农业用油增长。综合各行业发展状况分析，相关行业整体对柴油需求不同于2004年的迅猛增长而呈趋缓态势，并且国内炼油厂柴油产品累积达1.1亿t，年度同比涨9.5%，再加上2005年国际油价涨势强劲，而国内柴油价格涨幅严重滞后，形成国内市场柴油价格与国际市场价格倒挂，国内对进口柴油的需求大幅减少而出口量猛增的局面。柴油进口量由2004年的274.9万t锐减为53.7万t，同比下降了80.5%：出口总量达147.51万t，同比大幅上涨131.76%。2005年柴油出口量年度同比增幅的增长主要来自2005年1～8月，国内柴油出口总量累计达107.19万t，占全年柴油出口的72.7%。而在2005年9月1日至12月31日期间，由于我国政府为保证国内柴油供应严格限制柴油出口，因此在此期间国内柴油出口出现较大幅度的下滑，年度同比增幅也开始逐步回落

　　2006年，我国GDP保持在10%以上的较快增幅，经济的快速发展，使得国内交通运输、农业对柴油需求保持平稳增长势头。2006年。国内柴油产量增幅仅为5.5%，但是9月份国际油价大幅下滑而国内柴油跌幅滞后，2006年11月1日起柴油进口关税由6%降低至2%，还有限制成品油出口政策的实行，使得进口柴油有利可图,造成2006年全年我国进口猛增而出口大跌。2006年全年我国共进口70.5万t柴油，累计同比大幅上涨314%，而出口柴油同比大幅回落47.4%，为77.6万t。2006年9～12月，我国柴油进口量大大高于出口量,而2—8月还是处于净出口状态。

　　2 进口贸易方式多样化，一般贸易方式进口所占比重增加

　　目前，我国柴油的进口方式主要有4种：一般贸易、保税仓库货物、保税区转储以及来、进料加工方式(三资企业用油)。2001年以前，我国柴油基本上以保税仓库货物和保税区转储这两种保税方式进口，并且进口的品种基本上为船用柴油。2002年以来，由于国内柴油需求增速较快,一般贸易方式所占比例开始猛增，曾于2004年达到81.7%，并且保税方式的种类也逐渐多样化,开始出现来、进料加工方式(这种方式进口的柴油主要为外资、三资企业的工业自用油，约占进口量的8%左右)。2005年，因柴油需求增速放缓，且进口柴油利润倒挂，一般贸易方式进口所占比例下跌至40.5%。2006年，因柴油需求保持平稳增长势头，且进口利润好转，一般贸易方式进口所占比重又同升至54%。

　　3 进口集中在珠三角、长三角和环渤海区域，广东省位居全国柴油进口省市榜首

　　我国的柴油生产，东北、华东和西北地区产量合计占全国总产量的七成以上：而全国消费量主要集中于华东和中南及华北地区，近年来这三个地区消费量约占全国的3／4，其中华东地区的消费量占全国消费量的比重达到1／3以上，中南地区的比重约为1／4以上，而东北、西北和西南地区消费量仅占全国的1／4。因此，从地域来看,生产和消费不平衡，造成珠三角、长三角和环渤海等经济发达区域的柴油供需偏紧,对进口柴油的需求较大。

　　在海运和公路运输业的带动下。广东、浙江、天津和上海等省市对进口柴油的需求增长较快。近年来，广东、浙江两省柴油进口量占我国进口总量的六成以上。2006年广东省共进口柴油28.7万t，同比猛增37.8%，进口份额同比上涨至40.8%，稳居全国首位。浙江省进口柴油数量也猛增36.4%至16.2万t，但进口比重也同比增加至23%，仍位居第二。天津进口柴油数量同比剧增136.7%，占全国的比重增加至11.6%。从而取代上海，重回前三甲。在广东、浙江和天津柴油进口量大增的带动下，全国柴油进口总量也大幅上涨31.4%。

　　4 进口来源地集中在韩国、新加坡、我国台湾省

　　近年来，我国大陆柴油进口几乎全部来自我国周边的6个国家和地区，其中韩国一直稳居第一。

　　2006年，我国从韩国进口柴油35.2万t，较上年度猛增36.5%，占我国柴油进口总量的50%；从新加坡的柴油进口量为13.6万t,也同比剧增111.6%，进口比重增加至19.3%。取代我国台湾省重新回到第二位。值得注意的是，俄罗斯则异军突起，对我国柴油出口量暴增至6.6万t。位居第四位。

　　5 柴油进口企业前三名的进口量合计占全国柴油进口总量的八成以上

　　近年来中石油、中国船舶燃料供应总公司(以下简称中船燃)一直跻身前三名。虽然柴油进口企业前三名中的企业名单有所变化(2005年中化取代中石化进入前三名)，但前三名进口总量一直占全国柴油进口总量的八成以上。

　　2006年我国国内柴油需求稳步增长，中石油、中石化以及中化等企业的一般贸易方式进口柴油的量均有不同程度的提高。而中船燃、中油泰富船舶燃料供应有限公司(以下简称中油泰富)和中化以保税仓库货物和保税区转储方式进口柴油的量却有不同程度的下降，见表5。

　　从柴油进口的贸易方式看。中国石油和中国石化基本上以一般贸易方式进口：中船燃则全部以保税仓库货物方式进口，主要为船用柴油，而中化既有一般贸易进口也有保税仓库货物方式进口；深圳市宝安外经发展有限公司则95%以上以来料加工方式进口，其他为一般贸易进口；中油泰富全部以保税区转储方式进口。

　　6 因出口退税政策变化,来、进料加工出口数量剧增。一般贸易柴油出口数量锐减

　　自2004年起。国家取消了一般贸易出口柴油的退税，一般贸易出口的份额由2003年的61.5%，大幅下滑至2006年的0.03%，而来、进料加工贸易方式出口柴油的比重开始增加。由2003年的31.4%大幅增加至2006年的73.3%。这说明我国已经逐步由一般贸易、来进料加工和保税仓库货物、保税区转储三分天下的局面，转回2002年以前来进料加工和保税仓库货物、保税区转储两分天下的局面。而来、进料加工也属于保税的一种方式，因此，目前我国柴油的出口几乎全部以保税方式出口。其中保税仓库货物和保税区转储形式的柴油出口，主要供各国轮船在中国境内港口加油和利用保税仓库或保税区周转进出口。

　　7 出口地集中在具有来进料加工资质的炼油厂所在省市,广东省稳居榜首

　　我国柴油出口省市较为集中，2005年和2006年排名前六位省市的柴油出口量分别占全国柴油出口总量的94.53%和95.4%，而且名单无变化，仅名次有所调整。2006年在全国柴油出口量大跌47.4%的情况下，广东省柴油出口量也降低了14.37%，降至30.8万t，但仍稳居全国首位,占全国出口总量的比重较2005年增加至39.7%。辽宁柴油出口量虽同比猛降30.4%，降至22.4万t。但因降幅小于上海，出口比重却同比增加至28.9%。从而超过上海重新成为柴油出口第二大省。上海柴油出口量则同比剧降78.4%，降至7.5万t，退居第三。名列前茅的这些省市基本上都是具有来进料加工复出口资格炼油厂的所在地，如广东省有茂名、东兴炼油厂、上海有金山和高桥炼厂。辽宁有大连西太平洋、浙江省有镇海炼油厂，江苏有金陵石化。而茂名炼油厂的部分来进料加工复出口柴油是通过管道输到云南，然后通过昆明海关经公路运输到缅甸。海南炼油厂于2006年9月投产，其来进料加工复出口的柴油主要通过广东的湛江海关出口到越南等东南亚国家。此外由表7也可以看出排名靠前的省市，其海运业也较为发达，2006年通过保税仓库货物、保税区转储方式出口的船用燃料油也占出口量的五成左右比重。

　　8 出口主要流向越南等东南亚国家和地区，以及巴拿马等海运业发达的国家和地区的船舶

2005年和2006年我国大陆柴油出口流向前七位分别占出口总量的86.6%和90.2%，而且这7个国家的名单无变化，仅排名前后有所调整。其中越南一直是我国大陆出口柴油的最大买家，位居榜首，这主要由于我国大陆0.2%的高硫柴油，买家有限，亚洲市场上只有越南、缅甸和朝鲜等少数几个国家和地区愿意接受这种品质。

　　从出口方式来看。我国大陆对越南、我国澳门和缅甸的柴油出口几乎全部都是通过来、进料加工贸易形式进行的；对新加坡和朝鲜的出口九成以上是以来、进料方式：对我国香港的出口则近2／3为来、进料方式：而对巴拿马的出口则全部以保税仓库货物和保税区转储方式进行的，全部为船用柴油。

9 出口企业集中度高

近年来，中国石化、大连西太平洋石油化工有限公司(以下简称大连西太平洋)和中船燃的柴油出口量之和占了全国柴油出口总量的九成以上。我国柴油出口市场基本上呈中石化、大连西太平洋和中船燃三足鼎立之势，但出口类型各不相同。

2006年因国际国内价差缩窄、需求稳定，除中石油外，各大柴油出口企业的柴油出口量均有不同程度的下降。其中中石化2006年出口了37.2万t柴油，较2005年猛降62.1%，所占份额由2004年的66.5%萎缩至47.9%，但仍稳居出口企业榜首。大连西太平洋出口数量较2005年减少36.1%，降至17.5万t，所占份额却上升至22.5%。中船燃出口数量同比仅减少4.8%，降至15.7万t，所占份额大幅增加至21.5%。

　　中石化基本以来、进料加工方式出口柴油。大连西太平洋全部为进料加工贸易出口柴油。中船燃、中油泰富和中化则全部以保税仓库货物、保税区转储方式出口柴油，主要用于外轮加油和利用保税区和保税仓库进行周转进出口。表9为2005—2006年我国柴油出口企业。

　　10 展望

(1)根据我国加入世界贸易组织的承诺，2006年12月11日起，我国成品油批发市场放开，国内油品市场竞争将更趋激烈，柴油市场将呈现多元化竞争的趋势，但在相当长的时间内，凭着在国内市场的压倒性的市场占有率，中国石化和中国石油为主导的国内成品油市场的格局将不会改变，中海油、中化等大公司将逐步做大、做多、做强，民营石油企业也纷纷参与，国际石油大公司则积极扩张。此外，随着《成品油管理办法》的实施、成品油批发业务的全面开放和成品油定价机制改革，国内成品油价格将与国际同步，也与原油价格高度相关联，炼油厂的利润基本可以得到保证。

(2)柴油的主要消费领域包括交通运输业和农业，占总消费量的80%以上。未来几年在交通运输业和农业将保持快速发展，我国柴油消费的弹性系数仍将保持在0.8左右的较高水平。预计未来几年我国柴油消费量仍将保持6%以上的增长速度。

(3)未来几年，我国柴油产量仍将受到需求的拉动和柴汽比的制约，柴油产量增速将保持在6%左右。 　　新颁布的《成品油管理办法》放宽了批发资质，日前公布的《2007年成品油非国营贸易进口允许量、分配依据和申请程序》将成品油非国营贸易进口允许量提高了15%，提高至926万t（包括汽油、航空煤油、柴油、石脑油、燃料油、蜡油)。由于成品油批发经营权刚放开，成品油非国营企业进口允许量的逐年扩大，为外资企业从事成品油批发和进口提供了机遇，市场竞争将加剧，这些新加入者，会根据进口成本来决定是否进口，这也将在一定程度上对柴油的进出口市场产生影响。中国石油和中国石化这两大国有公司则担负着保证国内成品油市场供需平衡的社会责任，在选择进出口柴油的时机时，除考虑进口成本和出口利润，还考虑国内市场供需情况。