十年发展路十载奉献歌

　　十年风雨，弹指一瞬。1997年5月28日，铜陵海关的成立，揭开了铜陵海关历史新的一页。从建关初期的打基础、上台阶，再到如今的稳步发展，经过一批批铜陵海关人不懈接力，铜陵海关迎来了发展的黄金时期。10年来，铜陵海关认真贯彻“依法行政、为国把关、服务经济、促进发展”的16字工作方针，按照“建一流队伍、提供一流服务、争创一流业绩”的工作标准，努力实现海关“工作理念、工作定位、工作方法、关企关系”的转变，内强素质，外树形象，不断加强海关队伍建设，和谐推进铜陵海关各项事业健康、持续发展。10年来，铜陵海关历届党组始终坚持从严治关、科学管理，物质文明和精神文明一起抓，认真履行了海关所担负的监管、征税等各项职责，以优异的业绩向党和人民交出了一份合格的答卷。早在建关之初，铜陵海关就着力锻造一支忠于职守，高效廉洁，纪律严明，战斗力强的海关队伍。铜陵海关第一任关长邢广荣1997年交流到铜陵海关工作时，其家属和孩子都在合肥，孩子正处在高中紧张的学习阶段。为了铜陵海关的建设和发展，邢广荣舍小家为大家，忘我地工作，投入到艰苦的创业中，为铜陵海关开创基业立下了汗马功劳。谈到他所做出的成绩，邢广荣始终谦虚地认为，作为海关干部在一地工作，应该认真履行岗位职责，应该有所建树，应该有所作为，给群众留下一点值得纪念的东西。他这种一心为公的精神深深感动着铜陵海关的每一个职工。大家克服人少事多的困难，每人顶两个以上岗位，“一个萝卜填几个坑”虽然是一句玩笑话，但也是铜陵海关职工默默奉献的真实写照。2001年8月，以徐正英关长为主要负责人的铜陵海关第二届党组继续发扬求真务实的优良传统，在队伍建设、业务建设方面均有稳定的发展。2007年3月，铜陵海关新一届党组成立，适应准军事化纪律部队内强素质的要求，开展“找差距、促规范”活动，进一步加强和谐海关建设。火车跑得快，全靠车头带。在铜陵海关历任负责人的率先垂范下，铜陵海关干部和职工们的大局意识、服务意识、创新意识不断增强，以实际行动支持和促进铜陵地方经济社会全面协调发展。

　　特色服务助推发展

　　数据见证发展。10年来，铜陵口岸的进出口货运量由1997年铜陵海关刚成立时的9.6万吨增至2006年的56万吨，品种由最初的白云石、方解石、铜矿砂等3个种类，发展到现在的电子、化工、原材料、服装等近百个品种。铜陵海关的征收税款也由1997年的145万元增至2006年的32668万元；2007年1月份仅单月就征收税款1.67亿元，再次创下历史新高。在依法严格征税的基础上，铜陵海关还积极主动地为享受税收优惠的地方企业减免相应的税款，减免税由1997年的285万元增至2006年的10287万元；办理加工贸易手册和备案金额分别由51份和7344万美元增至167份和36777万美元。10年来,在铜陵海关注册企业由6家增至199家，并先后有6家成为国内上市公司；累计监管直航船舶1834艘次。数据的增长凝聚着铜陵海关干部职工的心血和智慧，反映了铜陵海关发展腾飞的历程。在10年的发展中，铜陵海关人无畏艰难，总是保持着一种奋发向上的精神，努力克服了工作量大、人手不够、单位距离监管码头较远等实际困难，兢兢业业地为铜陵的外向型经济建设提供高效服务。

　　海关是把关，更是服务。铜陵海关始终把服务地方经济作为自身的一项重要职责，想企业之所想，急企业之所急。为适应东向发展战略需要，响应铜陵市委、市政府提出的加快发展循环经济、推进物流等服务业发展的目标，铜陵海关积极树立大局意识和服务意识，不断加强与地方的联系沟通，主动通报海关政策和重大事项，关注地方经济发展动态，组织专门人员，定期将海关新出台的政策与地方经济特点结合起来加以研究，制定既符合国家规定又满足地方经济发展要求的海关作业模式。该关一方面充分利用政策优势和信息优势，未雨绸缪，主动帮助地方政府和企业超前筹划，积极应对，如关注循环园区建设，就港区20万吨集装箱码头规划问题提出意见和建议，密切与口岸海关及进出口企业的联系，拓展转关运输，大力倡导发展集装箱运输业务，因地制宜推动铜陵物流中心的建立；另一方面通过与口岸联检部门建立配合机制，与有关部门形成打击走私合力，坚持严格执法，提高通关效率，维护贸易秩序，创造便捷、有序的贸易环境。同时，铜陵海关为提高日常工作的针对性，主动把铜陵辖区企业分为大中型企业、加工贸易型企业和特定商品企业等，根据企业不同、业务不同、服务不同、内容不同的原则，加强分类管理，探索个性化服务。该关制定了《服务地方重点建设项目实施办法》，为地方重点建设项目如铜陵上峰水泥建设项目、金威铜板带建设项目等引进国外设备提供优质服务；对三佳公司、精达集团等企业则积极宣传和帮助企业用好上海“区港联动”和“苏州保税物流园区”优惠政策。铜陵海关还在互联网上设立铜陵海关邮箱，向辖区企业及时提供政策告知服务。自2006年6月推出此项措施以来，已累计向18家企业发送各类信息150条次。企业反映，海关此举为企业及时获取权威的政策调整信息提供了方便，有助于企业迅速应对，抢占外贸商战先机。

　　减免税管理前推后移、推行“金牌”服务，这是铜陵海关坚持原则、灵活服务的一个特色。针对铜陵辖区大中型企业中的有色、三佳、铜峰、精达等公司减免税业务批次多，金额大等特点，铜陵海关提出“提前介入、依法办理、全程服务、后续监管”的工作模式，将减免税管理过程前推后移，做到在企业进口设备前提供具体业务咨询，做好前期归类工作；对重点企业的重大项目实行关企联系人制度；加强与口岸海关联系，确保口岸转关畅通无阻。铜陵市城市天然气利用工程是安徽省首批引进国外先进设备新建天然气门站及储备站等设施的重点工程，项目总投资额2.1亿元人民币，计划进口欧美等国家的先进设备价值468万美元，免税金额超过900万元人民币。面对这一关系到全市百姓生活的重点工程，铜陵海关提出以“金牌”服务的标准来保证该项目下的进口设备税收应免尽免、顺畅通关。从2004年起，铜陵海关累计为“医疗基础设施建设”和“天然气进铜”等关系民生的项目批准免税2000余万元，切实将国家关于设备进口的税收优惠政策用之于民，为地方公共服务基础设施的不断完善与升级起到了助推作用。

　　精神文明花常开

　　在狠抓日常工作的同时，铜陵海关党组还一直高度重视精神文明建设，通过一系列活动为载体努力构建和谐海关、人文海关。在开展人文海关建设中，铜陵海关立足于国家级“青年文明号”这个平台，把实施“青年文明工程”作为提高广大关员综合素质的有效途径，坚持政治理论学习制度、党员教育制度、干部教育培训制度等，多方面、多角度地开展教育工作。近年来，铜陵海关陆续进行了保持共产党员先进性教育及“回头看”教育、社会主义荣辱观教育、学习红其拉甫海关艰苦奋斗精神、开展“海关精神”大讨论等教育活动，开展了“我到码头值天班”主题实践活动和深入企业车间的“体验环境、体验辛劳、体验心态”的“三体验”活动。铜陵海关还高度重视廉政工作，除了每月开展廉政活动日，还结合海关工作实际进行廉政文化建设，该关创作的廉政歌曲《关爱》，受到高度好评并被收录在海关总署“唱响正气歌”专辑中，在全国海关系统广为传唱。2006年，铜陵海关开辟了“铜关文苑”论坛，内有网上课堂、廉政之窗、我型我塑、流星花园等多个版块，使大家能在繁忙的工作之余，在网上相遇，笔会交心。

　　从2002年起，铜陵海关连续两届被评为省级文明单位；报关大厅连续两届荣获“安徽省文明窗口”称号，同时它还是全省海关系统第二个荣获国家级“青年文明号”的窗口单位。据统计，铜陵海关10年来有28次荣获各种先进单位称号，受到地市级以上单位奖励37人次，其中1人被授予“安徽省优秀青年卫士”称号，在社会上树立了“公正廉洁，文明把关”良好形象。。