山东口岸废纸进口的特点

　　一、废纸加工贸易进口激增，一般贸易进口平稳增长。上半年，山东口岸加工贸易进口废纸7.9万吨，增长42.6倍；一般贸易进口107.7万吨，增长14.5%，占同期山东口岸废纸进口总量的92.9%。

　　二、废纸来源市场集中度上升。上半年，山东口岸废纸自美国进口81.7万吨，增长38.7%，占同期山东口岸废纸进口总量的70.5%，所占比重比去年同期上升8.1个百分点；自欧盟进口大幅下降，进口9.5万吨，下降32.7%；自日本进口19.3万吨，增长18.4%。自上述国家（地区）合计占进口总量的95.4%。

　　三、外商投资企业进口增长迅猛，国有企业进口下降。上半年，山东口岸外商投资企业进口废纸34万吨，增长72.8%，高出同期山东口岸废纸进口整体增速49.9个百分点；国有企业进口29.4万吨，下降16%；集体企业、私营企业分别进口40.2万吨、12.4万吨，分别增长29.9%和42.2%。

　　随我国造纸行业投资的快速增长，造纸产能迅速扩张，特别是新闻纸产能的扩大，造成废纸等造纸原料的供需缺口扩大，推动了山东口岸废纸进口的增长。废纸大量进口，缓解了我国造纸原料短缺的局面，推动了造纸行业的发展，但废纸进口存在的相关问题应引起关注：

　　一是废纸进口质量下降，环保风险上升。据行业内资料显示，2005年我国进口废纸为1704万吨，占到全球废纸出口量的6成以上。随我国对废纸的需求增加，给国际市场废纸供应带来压力，供货商在废纸质量方面的标准有所降低，废纸质量有所下滑；此外一些小型的造纸厂为了降低产品成本，大量进口质量较低的混合废纸，这些都对环境保护带来巨大压力。

　　二、废纸供应市场垄断性正在加强，废纸进口遭遇价格上涨的风险增加。近期，北美最大的废品收购经营公司WASTE MANAGEMENT已与北美另一家废纸收购大亨PELTX集团签署协议，组建成世界最大的废纸回收、打包和经销公司—美洲再生联合公司（废纸的回收量占美国废纸回收量的5成以上），对废纸销售价格进行统一协调。废纸出口的垄断性正逐步增强，废纸经营、出口巨头已经具有操纵市场价格的能力，废纸进口遭遇价格上涨的风险上升。