在矿产资源日益紧缺的背景下,废铝成为铝业的重要再生能源物质。随着国内汽车、建筑等行业对铝需求的迅猛发展,废铝进口量逐年增长。据海关统计,2006年1-7 月,福建省累计进口废铝8.36万吨、价值1.46亿美元,比去年同期(下同)分别增长82.6% 和1.5 倍。其主要特点有:
一、进口价格呈逐月攀升的态势。1-7 月累计进口平均价格为1750.9美元/吨,较去年同期增长36.3%.1 月份,福建省废铝进口平均价格仅为1319.3美元/吨,到7 月份进口价格已经攀升至2042.5美元/ 吨。
二、进口来源地主要是欧盟和美国。其中,自欧盟进口5.14万吨,增长69.59%;自美国进口1.18万吨,增长47.72%;上述两地累计进口量占同期福建省进口废铝总量的75.6%.
三、加工贸易占绝对主导地位。加工贸贸易项下进口8.22万吨,增长96.97%,占同期福建省进口废铝总量的98.3%.同期一般贸易进口大幅萎缩,进口0.14万吨,下降65.26%.
当前我国大量进口废铝引起了国际废铝价格持续走高,也导致一些废铝输出国近来开始对废铝出口采取限制政策,这必将影响我国进口废铝货源的长期稳定。而从国内看,我国铝消费在长期积累下已经达到相当大的规模,而汽车、电子、通讯等领域进入更新换代周期,其淘汰产生的废铝资源与日俱增。在合理利用进口废铝资源的同时,大力发展国内再生铝行业,是可能和必要的,对于持续稳定发展铝业和国民经济有着重要的意义。虽然我国已于今年1 月1 日起开始实施《可再生资源法》,但当前国内废铝再生资源的回收体系尚未完全建立,可再生能源在替代常规能源上的推进明显落后发达国家。国内废铝回收行业普遍存在市场秩序等方面不健全,缺乏科学依据等问题。
为此建议:根据《可再生资源法》,进一步完善废铝再生资源的回收保障体系,尽快细化国内废铝等可再生资源的管理、利用和保障等方面的可操作化标准;对再生铝等再生金属行业给予明确而实在的鼓励政策,对环境效益好、经营规范的企业给予扶持;同时应进一步规范再生金属的治理,督促再生铝企业加大对技术、资金和环保设施的投入,提高再生铝产业技术水平,优化再生铝产品资源配置。