从9月1日起,金华海关将启用“报关员IC卡记分管理系统”,对报关员进行记分考核管理。从即日起,报关员如果出现报关单填制不规范、报关行为不规范、违反海关监管规定及走私行为的将被进行记分考核,记分累积达到30分的,将被中止《报关员证》的效力。《报关员证》被中止后,报关员必须参加海关组织的岗位考核,合格后才能再上岗。这是记者在8月24日金华海关驻义乌办事处召开的政策宣讲会上了解到的。 据了解,在2005年年初,海关总署就正式下发《中华人民共和国海关对报关员记分考核管理办法》,经过近一年多的筹备,金华海关确定实行报关员记分考核的实际操作规程,实现了对报关员由静态、简单的注册年审等管理模式向动态管理模式转变。
报关员IC卡记分管理系统能够在报关员向海关申请办理注册登记手续和申报报关单时,自动核对已经存储的报关员个人资料数据,对注册登记资格和报关资格进行身份认证,对注册登记管理状态进行自动监控,并对有报关单填制不规范、报关行为不规范、违反海关监管规定及走私行为的报关员进行实时记分。“报关员IC卡记分管理系统”将为每一个报关员存储一份详细的“从业信用记录”,对有“不良信用记录”的,海关将加强重点监控力度。同时,报关员受聘企业也可以通过海关信息查询系统,查询到所属报关员的记分情况,对报关员的业务能力有一个比较直观的了解和掌握,作为是否录用、留用及给予奖惩的重要考核指标。
据金华海关驻义乌办事处负责人介绍,记分考核有别于行政处罚。报关员通过报关员资格考试取得《报关员证》后,因为走私违法等行为,海关可以吊销资格、立案追查,这属于行政处罚。而记分考核是海关为规范报关员报关行为而采取的行政管理手段,其目的和意义在于警示、提醒和督促企业以及报关员自觉增强诚信守法自律意识,减少报关差错和报关不规范、走私违法行为发生,以促进通关效率提高和企业竞争力的增强。
据了解,目前,我市拥有报关企业30多家,直接从事义乌小商品出口业务的报关员有数百人。据海关金华驻义乌办事处的备案登记,我市的报关员素质参差不齐,有一些报关员对小商品出口业务了解不够,导致小商品出口的报关业务频频出错,影响小商品出口速度。为此,金华海关推行的对报关员实行IC卡管理有助于我市的报关员加强自律,更好的为我市的小商品出口服务。