6月24日,青岛海关与兰州海关区域通关推介会、合作备忘录签字仪式暨青岛港优质服务措施发布会在在宁卧庄宾馆召开,甘肃省副省长孙小系出席了签字仪式,并发表了讲话。孙副省长代表甘肃省人民政府,对青岛海关和青岛港务局等部门领导带队走访内陆省份,召开推介会表示欢迎,对青岛海关、青岛港务局主动送措施上门,为甘肃省企业进出口提供便利表示感谢,对青岛海关和兰州海关合作备忘录的签定表示祝贺。希望通过此次推介会和两海关区域通关合作备忘录的签定,进一步加强两地、两海关的联系配合,为推动地方外向型经济发展作出新的贡献。 青岛口岸是我国北方重要的进出口货物集散地之一,也是甘肃省进出口贸易的一条重要通道。近年来,甘肃省企业从青岛口岸进出口的货运量、货值逐年有所增长,其中今年1-5月,甘肃省外贸进出口总值近11.3 亿美元,其中经青岛港进出的货值达到3619万美元,占3.2%。此次两海关签定区域通关合作备忘录,将进一步简化海关通关手续,消除因关区设置而造成的障碍,为甘肃省进出口企业在两地海关实现"一次申报、一次查验、一次放行"创造条件,对促进区域对外开放必将产生积极的作用。
2005年11月,兰州海关与天津海关签定区域通关合作备忘录,并从2006年3月开始实施区域通关"属地申报、口岸验放"通关模式。甘肃省内企业在进出口货物海关通关过程中,实实在在感受到了区域通关带来的好处:货物在口岸放行后,企业可实现"三个自主":自主选择存放地点,有利于降低仓储费用;自主选择车辆运输货物,境内运输路线不受限制,有利于降低运输成本;自主处置货物,可不必象以前必须要监管运输到属地海关所在地。
从2006年3月份以来,甘肃省已有17家企业享受了经济实惠的区域通关待遇。其中金川集团有限公司、酒泉钢铁(集团)有限公司同时还采用了网上支付方式缴纳税款,实现了通关"双提速"。兰州海关采用区域通关方式进出口货物逾5万吨,征收税款近7000万元,数量均不断上升。
兰州海关为了扩大区域通关范围,目前正在积极筹备与南京、乌鲁木齐海关签订区域通关协议。在不久的将来,区域通关将广泛适用与海运、铁运、空运等多种运输模式,将在促进甘肃省区域经济发展,更好地支持和服务进出口企业方面,发挥越来越重要的作用。
区域通关改革是按照区域经济和区域物流发展规律要求,以"守法便利"为导向,整合口岸和内地海关的管理资源,消除因行政区划和海关关区设置而带来的物流不畅,进出口货物只要在属地海关申报后,就可以直接由口岸海关放行货物,实现了真正意义上的"一次申报,一次查验,一次放行"和快速通关。对企业来说意味着多了一种可选择的便捷通关方式,物流将更加畅通,进出口成本降低,贸易效率进一步提高,更有利于安排进出口生产经营活动,使企业能够更加方便地参与国际贸易,间接提高企业在国际市场的竞争力。