在“十一五规划”中,预计我国汽车产品的出口规模将达到100万辆,更有业内人士乐观预计,汽车出口将超过这一数字。
5月10日,商务部公开发布了《不正当低价出口行为调查和处罚规定(暂行)》(修订草案,下称《草案》)并向公众征求意见。
《草案》的发布正值我国加入WTO5年后,出口产品面临着巨大的反倾销压力。2005年中国共遭遇多达51起反倾销投诉,连续11年成为全球反倾销投诉最多的国家。商务部条法司贸易法律处副处长荣民在接受本报采访时表示,目前关于汽车企业提出的意见还并不多,汽车只是此《草案》中的一部分。
虽然目前汽车行业还没有遇到严重性的反倾销案件,但是此次《草案》的颁布却给汽车行业的出口起到了警示作用,同时也相应地规范了汽车产品的出口秩序。
汽车出口持续快速增长
据海关统计,今年一季度我国汽车整车(含成套散件)出口62628辆,出口金额64696万美元,同比分别增长139%和204.5%。其中轿车出口16813辆,金额11676万美元,数量同比增长458%,金额增幅302%。2005年,我国汽车行业首次出现了整车出口大于进口的情况———我国汽车整车(含成套散件)出口172639辆,比进口整车多出1万余辆。
今年,汽车出口热持续升温。“长城今年的出口目标是3万至4万辆,将比去年翻一倍。”长城汽车宣传部商玉贵介绍,到今年4月10日,长城汽车的出口已超过了1万辆,出口车型涵盖了哈弗、赛铃系列在内的全部车型,皮卡数量居多,而去年全年的出口量为18000多辆。除长城汽车外,宇通客车、奇瑞、吉利、江淮、哈飞、华普、夏利等国产车都在出口方面有所增长。
“我们提出来,2008年海外销售额要占到客车销售额的30%,也就是36亿元,这只是一个量化的目标。”宇通客车的出口战略规划到了2008年,宇通海外市场总监李沁告诉记者。
压价现象出现苗头
2005年我国遭遇反倾销调查51起,涉案金额17.9亿美元,已连续11年成为全球遭受反倾销调查最多的国家。同时,2005年我国还遭遇国外发起的特保案件7起,涉案金额2.2亿美元;保障措施5起,涉案金额0.9亿美元。
“目前中国汽车出口的利润比较乐观。”多数企业负责人表示,出口利润高于国内的水平。江淮汽车海外营销市场部张经理解释说,近年来国内企业在海外的竞争态势逐渐开始显现,不过目前中国汽车出口的主要竞争对手还是日韩企业。
虽然中国汽车厂商还没有遭遇反倾销调查,但是长期以来,我国汽车出口行为处于分散状态,企业间各自联系海外市场,彼此间信息沟通少,企业之间互相压价的现象也有存在。
2005年长城汽车和中兴汽车相继开拓俄罗斯市场,据中兴汽车出口中介组织负责人介绍,当时中兴汽车和长城汽车构成了直接的竞争,两家企业不得不竞相压价。
国务院发展研究中心产业部部长冯飞在接受本报采访时曾表示,汽车出口战略将是我国汽车产业发展的一个重要方面,因为中国低廉的劳动力成本是主要的前提条件。在“十一五规划”中,预计我国汽车产品的出口规模将达到100万辆,更有业内人士乐观预计,汽车出口将超过这一数字。
正是看到了这种出口即将成潮流的趋势,今年4月,中国机械工业联合会等部门专门组织了一次汽车品牌海外推介会,机械工业联合会副会长张小虞表示,在中东地区的推介效果非常好,而且有很多国家要求我们去推介。
“中国汽车品牌的出口首先要避免的就是本土企业的低价竞争,容易伤害中国汽车品牌在海外市场的整体形象。”江淮汽车海外营销市场部张经理认为,一旦汽车产品向欧美等发达国家大规模出口,可能就是遭遇此问题。
应对出口倾销
目前国内汽车企业都在积极希望向欧美发达国家实现出口,长城汽车为加快进入欧美市场,在今年3月底,长城哈弗在天津中国汽车技术研究中心自行进行了两次碰撞,长城方面认为,哈弗已经达到世界顶级安全标准EuroNCAP标准四星级。
同时,其他自主汽车品牌也纷纷加快了进入欧美市场的步伐。今年1月,吉利参展北美车展,而奇瑞汽车也计划在2007年年末和企业家Mal-colmBricklin合作向美国出口汽车。
长城汽车的碰撞、奇瑞的合作计划等等,都已遭到了强烈的回应,美国通用阻止奇瑞在美国登陆,陆风汽车在欧洲遭遇碰撞门事件,这表明欧美汽车厂商并不欢迎来自中国的汽车产品。业内人士认为,一旦中国汽车开始大规模向欧美国家出口,将遭遇同样的反倾销调查。