福建省作为皮鞋出口的第二大省，反倾销调查涉案企业250多家，仅在广东之后。而本月25日，是我国鞋企应诉反倾销的最后期限，企业到底要不要应诉，积极应诉能够带来什么，企业又该如何应诉？对此，昨日福建省进出口公平贸易局和省进出口商会鞋帽商会，联合在福州召开“欧盟对我鞋类反倾销应对协调会”，近百家鞋企参加。

昨日，福建省进出口公平贸易局有关人士介绍，欧盟对我国皮鞋反倾销案件，涉案金额达到2.8亿美元，从涉案省份看，广东涉案金额最大占到全国的41％，福建第二为28％，浙江12％为第三位。从涉案企业数量上，涉案金额达到1000万美元的企业1家就在福建。初步统计，福建省涉案企业有250家，涉案金额上百万美元的企业就有30家左右。

福建省外经贸厅提供的数据显示，福建去年鞋类出口达28.23亿美元，其中对欧盟出口5.29亿美元。此次福建省反倾销涉案金额为1.56亿美元，是福建遭遇反倾销案件以来，涉案金额最大，涉案企业最多的一次。

按照欧盟的法律，一旦反倾销立案，在立案后的15天内，应诉企业应将填写好的2份问卷（一份是抽样问卷，一份为“市场经济地位”问卷）送达到欧盟。

据福建省进出口商会有关人士介绍，7月7日欧盟对我国皮鞋反倾销立案，在商务部以及中国轻工工艺进出口商会的争取下，将企业应诉问卷送达时间延长至25日，也就是说，如果企业在25日之前没有将2份调查问卷送达到欧盟，则视为放弃应诉。

“企业是否选择应诉，要看自己的实际情况，但不应诉则意味着放弃了欧盟市场。”福建省进出口商会鞋帽分会会长许明侯说。

“涉案企业如果不诉讼，则被认定为不配合欧盟的反倾销调查，最后将被裁定征收比较高的惩罚性税率，并且这个裁决将执行5年，5年之后如果欧盟仍然认为对其产业有损害的，还可以将保护期延长到11年。这意味着这家企业今后很难再打开欧盟市场了。”福建省进出口公平贸易局局长吴文华分析说。

有专家称，根据规则，欧盟委员会对参加应诉的涉案企业进行抽查，涉案企业在应诉过程中可提出“获得市场经济地位”和“获得分别税率”两项申请。这两种申请任何一种获得通过，涉案企业都将得到出口低税率，“这个低税率有时可达百分之零点几，即使是都没有通过，税率也不会高；而那些不参加应诉的涉案企业，最终会被裁定征收可能高达百分之几百的高税率。”

据许明侯介绍，从以往应诉反倾销的情况来看，企业诉讼成本基本在6万欧元左右。福建省进出口商会法律顾问、福建省汇德律师事务所律师萧众介绍，正常情况下企业所需的应诉成本为十几万到上百万，这由企业的涉案金额，案件的复杂程度决定。

律师提醒：应诉企业该这么做

萧众律师提醒，应诉企业应该做好以下几件事情。

一是有关产品信息必须核实清楚，所有的产品必须属于涉案产品范围之内。

二是问卷填答的所有内容必须紧紧围绕“获得市场经济地位”及“获得分别税率”两个方面的标准。申请到较低税率是涉案企业最现实的机会，欧盟委员会收到问卷之后，会根据上述标准补充调查甚至现场核查，所以企业只有将问卷所有的内容紧扣主题，才有可能减少不必要的麻烦。

三是问卷中涉及的所有证据数据都必须在调查期内（2004年4月1日至2005年3月31日）。