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借助移动网络,海关提升通关效率
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  近年来,我国海关信息化建设突飞猛进,特别是“电子海关”、“电子口岸”、“电子总署”的建立和完善,对于全面提高海关执法能力和工作效率,发挥了越来越重要的作用。

  海关系统是一个集信息流、资金流、货物流为一身的庞大复杂的综合系统,其管理事务涉及货物出入境分类、征税、监督管理及缉私等,承担着为国家严守关税,保卫国家财政税收的重要任务,在国家的政治经济及社会生活中有着重要的地位。但是传统的信息化手段已经不能满足海关及时、灵活的业务需求。

  当我国海关系统谋求海关信息化的新突破时,中国移动通信利用自身移动通信网络和业务的优势,把握政务信息化趋势,深度挖掘海关系统的通信需求,为各地海关系统提供了多种解决方案,构建了一条出入境线上的无形堤岸。

  报关是海关系统每天的主要工作。海关系统在报关时,需要交互很多的货物验证信息,原有的报关流程较为复杂,需要大量的人工操作才可以完成。如何提高贸易效率,降低贸易成本,加快海关通关速度,降低工作强度,成为海关移动信息化的第二个难题。

  北京移动无线数据业务为解决这一难题提供了快速、安全、高效的解决方案:移动报关系统。

  北京海关一名报关员介绍说,以前每次报关等待审批,如果顺利的话也要一天甚或更长的时间。现在,北京海关实现了移动报关,即使有关工作人员不在办公室,也可以通过手机短消息的形式,把审批结果发送给报关员,整个通关工作缩短到几个小时。

  报关时间的缩短,意味着海关办公效率的进一步提高,更重要的是,这也意味着报关企业货物流通效率的提高,意味着企业生产效率的提高。移动报关的经济效益和社会效益得到了双重体现。

  为了更好地为海关和报关单位服务,北京移动还协助海关,将原有手机SIM卡、银行卡、通关CA卡进行整合,实现移动报关、税费支付及其他与通关有关的电子政务活动。这一方案在国际上也没有先例。中国移动方面通过仔细分析了海关的需求后,大胆提出了三卡合一的方案,最终取得了历史性突破。不但取得了技术上的创新,为海关的统一管理、分布监控、多点服务提供了最为基础有效的、高质量的业务平台。

  与此同时,宁波海关为实现真正意义上的移动办公,将海关的部分原用短消息平台实现的应用通过GPRS+WAP来实现,为此,专门建立了海关办公自动化WAP门户网站。这样,海关关员在GPRS覆盖的地方都可以通过两种方式即手机+GPRS或笔记本+GPRS,接入海关内网,全面实现办公移动化。

  根据宁波海关对审批回复件时间进行的测试,做全面解决方案之前,海关审批件回复时间平均2.5小时,落实该方案后审批件回复时间缩短为平均45分钟。这些移动通信系统的开发和使用,大大提升了海关系统内部的信息下达流畅度,提升了海关的办公效率。

  在整个信息社会的转变过程中,移动通信的政府信息化整体解决方案赢得了广大公务员的称赞。他们感谢新技术给他们的工作带来的便捷与效率,以前往往需要“跑断腿”的工作现在轻轻松松就能完成。公务员和政府部门得以从琐碎杂务中解放出来,投入到更重要的工作中去,政府形象也大大改善。

*上篇文章: 稳定中国焦炭出口,构建国际市场新秩序
*下篇文章: 中国钢铁的进出口基本平衡
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