根据6月11日中欧达成的《关于中国部分输欧纺织品和服装的谅解备忘录》,商务部今天凌晨在其官方网站上公布了“2005至2007年输欧10类纺织品出口数量安排表”,明确了未来三年我国出口欧洲10类最敏感的纺织品的数量和增长率。 “从理论上来说,国内纺织品企业未来三年对欧出口的前景已经明朗化了。”中国纺织品进出口商会副会长曹新宇今天接受记者采访时说,“但是,很多实际操作层面上的细节问题仍然不明朗,企业面临的贸易风险依然存在。”
中国纺织品进出口商会有4800多家会员企业,这些企业2003年的出口量即达到500多亿美元,占我国纺织品出口总量的60%以上。“虽然理论上对欧出口前景明确了,但是很多操作层面上的问题,企业还是不清楚怎么办。”曹新宇说这两天他几乎不停地接到企业咨询电话。
其一是数量问题。输欧10类纺织品的出口数量总额已经限制了,这些数量如何落实到国内的出口企业头上呢?曹新宇说,目前还不清楚商务部将采取什么具体办法解决这个问题。他介绍说,在2005年之前的被动配额时期,国内主要采用自主申请、切块分配和招标三种方式结合的办法,今后是否再恢复还是只选用其中某种方式尚无消息。
其二是出口关税问题。我国先后两次加征纺织品出口关税,一次是今年1月1日对148个8位税号的纺织品加征,一次是5月20日对74种10位税号的纺织品加征,5月30日国务院关税税则委员会又宣布取消81种纺织品的出口关税。
曹新宇分析说,税号位数越大对产品的划分越细,现在达成协议的是10大类纺织品,它们按照不同位数的税号又可以划分为成百上千种产品,这些产品的中欧协议与目前的出口关税规定怎么衔接?还征不征出口关税?对其他国家出口时怎么处理?这些问题现在都没有定论。
此外,原先欧盟依据第242条款提起磋商的只有T恤和亚麻纱两类,不少国内企业对协议里的其他类纺织品都是正常接了订单,现在是否还应该继续照单生产,如果全都照单生产会不会超出现在协议规定的出口增长率?中欧之间的备忘录11日签署后即生效,对于11日之前已经出了海关但目前尚在途中的出口纺织品怎么算?
对于企业非常具体又现实的问题,曹新宇说,只能期待国家快点明确细致规范的出口贸易秩序。