昨日,厦门口岸为国把关的两“门将”——厦门海关与厦门检验检疫局签署合作协议,双方开始步入全方位立体合作。“无纸化通关”、“一次开箱,两次查验”等企业期盼已久的举措,将因此早日变为现实。 厦门关检的全面合作,受到了厦门市委、市政府的高度重视,也受到了厦门企业的高度关注。副市长黄菱受省委常委、市委书记何立峰和市长张昌平的委托,出席了签字仪式。
今年3月,海关总署与国家质检总局在北京签署了《海关总署、质检总局关于建立关检合作机制备忘录》,对全国各出入境口岸的关检合作提出了新要求。厦门关检双方就此进行了深入讨论,议定了厦门关检合作协议。昨日,“2005年度厦门关检合作联席会议”召开,双方签订了合作协议。
此前,厦门关检已经开始了一些业务领域的协作,取得累累硕果。据统计,近两年来,经厦门关检双方完成的技术协查物品达500多批,范围涉及动植物产品、水产品、柴油、化妆品、化矿品、金属产品、汽车、机电、纺织品等10多类。通过关检协作,厦门口岸加大了对动植物及其产品的把关力度,有效防止通过非法途径传入疫病、疫情。同时,也有力地打击了走私活动。
此次的合作协议,是一项全方位立体合作,将使关检合作领域、合作范围大大拓宽,合作内容更为务实。首先,合作体系趋于立体化——除一年一次的关检联席会议外,还将定期召开季度业务例会,并由相关业务合作小组实时解决具体事宜。其次,合作领域将有新突破——根据厦门海湾型城市发展的需要,把合作领域扩展到通关电子化、海铁联运、区港联动、废旧物品入境管理、旅检查验模式改革、联合打私、商品归类等各个领域。此外,合作方式实现多样化——双方将成立8个专题合作小组,就政务信息联络、电子信息化和通关合作、废旧物品入境监管、特殊监管区关检合作、旅检现场工作、联合打私合作、委托检验鉴定合作、重大疫病疫情及反恐合作等八大重点展开调研、合作。
黄菱说,厦门新一轮发展,需要得到口岸部门的大力支持、配合和参与,关检协作程度如何,直接关系到口岸通关的速度和效率。省委书记卢展工要求厦门在全省经济中发挥龙头作用,为加快海峡西岸经济区建设,为推动祖国统一大业,做出厦门应有的历史性贡献。为此,厦门就要做大、做足港口文章。人畅其流、货畅其流,是做大港口经济的关键所在。厦门关检的此次合作,内容务实、机制到位,针对性强,一些企业通关容易遇到“梗阻”的问题能得到及时有效的解决。对于企业来说,这无疑是一项重大利好。同时,这也将进一步改善和优化厦门通关环境,进一步完善大通关协调机制,提升城市竞争力。黄菱希望关检部门真正落实协议内容,积极支持配合和参与厦门经济建设,政府将一如既往做好口岸部门的服务工作,及时协调和解决口岸部门在监管工作中遇到的困难和问题。