2005年5月24日，商务部台港澳司王辽平司长与香港工业贸易署杨立门署长在北京共同主持召开《内地与香港关于建立更紧密经贸关系的安排》联合指导委员会高官会。会议就对香港到内地实施外发加工措施,且领取香港原产地证的纺织品免征出口关税实施方案进行了讨论。双方同意，待两地有关部门做好有关技术准备工作后，即开始实施免征出口关税的措施。