草案指出：进口货物必须由随附的分析报告证明该产品内不含苏丹红染料（苏丹红I、苏丹红II、苏丹红III、苏丹红IV即猩红）方可进口；各成员国主管当局应保证每批辣椒、辣椒产品、姜黄及棕榈油货物都经过分析检验，如果缺少分析报告，进口商应将产品提交检验，以证明其不含有苏丹红；没有有效的分析报告，产品将在官方监管下被扣留15个工作日。据悉，欧盟早在2004年初就发布了有关辣椒及辣椒产品的紧急措施通报。各成员国通过“食品饲料快速预警系统”得知在红辣椒、辣椒产品、姜黄、棕榈油内发现了苏丹红染料，并被证实其严重威胁人体健康，为此，各成员国已开始对辣椒及辣椒产品实施检验。