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我国进口设备应引起关注
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  近年来,随着我国各地吸引外资规模的扩大,进口设备也呈大幅增长态势。但是,海关在监管中发现,当前进口设备中存在四种不良倾向,亟待引起关注。

  

  一是污染性行业设备进口有增多迹象。为保护本国环境,一些发达国家或地区严格限制当地污染性较强行业的发展,如化工、纺织、造纸、皮革加工等。这些国家利用中国吸引外资的强烈需求,通过合资、合作的名义大肆转移污染性行业。引进来的这些行业,生产基地大多分布在沿江区域,不仅对当地居民生活产生影响,而且也不利于生态环境保护,特别是不利于我国南水北调工程之东线取水口的水源保护。

  

  二是进口设备价格超"高"现象增多。部分外商投资企业进口设备在归类、数量正确无误情况下,其价格常常超出合理范围,有的甚至超出海关掌握的价控范围最高价格的数十倍。如昆山某外商投资企业申报进口烤箱6台,价值262.4万美元,超过正常价格20倍以上。进口设备价格超"高",不仅影响企业特别是合资企业的利益分配,而且会影响贸易统计的真实性。另外,由于进口价格是设备抵押贷款减免税的审核依据,进口价格的超"高"必然会增加银行的信贷风险。

  

  三是低科技含量的"整厂搬迁"设备有所抬头。鉴于我国拥有大批廉价劳动力,部分境外客商把一些科技含量低、劳动密集程度高的服装、箱包、旅游用品等制造行业迁入我国,成立合资企业。如淮安某箱包公司、常熟某服装公司、扬州某旅游用品公司等都是从香港、台湾等地区及一些东亚国家搬迁过来的,其进口设备特点是散、乱、残缺、技术性能差。该类设备进口时,海关查验环节常常难以确定具体数量,并且时常有进口夹带事情发生,不仅加大海关工作量,而且增大海关监管风险。

  

  四是旧设备"老龄化"现象突出。这类性质的设备在外商投资设备总量中占有相当大的比重,有的甚至已有几十年的历史。这些设备在国外早就被淘汰弃用,却以"投资设备"的身份进入我国。如淮安某化纤公司进口的一套日本设备,其出厂日期是1958年。此类现象的存在,不仅会使我国部分行业长期处于低层次投资建设水平上,而且也不利于海关对进口"洋垃圾"的查处,还使发达国家转移工业垃圾合法化。

  

  上述问题的存在,不仅对环境保护、海关监管、贸易统计、银行信贷及对企业的利益分配等造成影响,而且对我国的现代化进程有阻碍作用,有关部门不能不查。

*上篇文章: 伊朗自新伊朗年提高了纺织品的进口税
*下篇文章: 我国农机出口与产业现状不成比例
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