今年8月13日，欧盟将正式启动《电子垃圾处理法》。该法要求生产商包括进口商和经销商在2005年8月13日以后负责回收、处理进入欧盟市场的废弃电气电子产品，并在相应产品上加贴回收标识；规定2006年7月1日以后投放欧盟市场的电气、电子产品不得含有铅、汞、镉、六价铬、多溴联苯和多溴联苯醚等6种有害物质。根据欧盟官方公告的指令附件，涉及的产品包括家用电器、IT和通信设备、电气电子工具、玩具及体育设备、医疗设备等10大类商品，几乎涵盖江苏出口的所有机电产品品种。 据南京海关统计，2004年江苏省共出口机电产品580.4亿美元，占全省同期出口总值的66.3%，其中对欧盟出口157.9亿美元，占江苏机电产品出口总值的27.2%。欧盟新法令对江苏影响深刻。
回收增加出口成本
新法实施后，电子电气产品回收成本将转嫁给制造商，造成出口成本上升。由于回收费用依照较高的欧洲人力费用计算，因此回收成本可能会接近甚至高于产品的制造成本。江苏某荧光灯生产企业表示，其产品90%以上销往欧盟，如果回收率要达到欧盟提出的80%以上的标准，其回收费用几乎接近荧光灯的生产成本，企业可能选择退出欧盟市场。徐州某电子玩具厂曾回收过之前出口欧盟的产品，其费用约是产品制造成本的一半。另外，回收地点远在欧洲，回收的产品要分门别类办理运输，将会相应增加通关成本。
自营品牌竞争力削弱
从欧盟法令对生产者的定义来看，其认定生产者的关键是看产品包装是否印有自己的品牌商标。大多数依靠贴牌加工方式开展出口加工业务的电子电气企业，均被认定为非生产者，其产品出口欧盟没有被限制，这其实是保护了欧盟的跨国公司的利益。而江苏自有品牌如无锡小天鹅、泰州春兰等家电产品出口将承担较大的成本压力，对处于成长期的民族品牌来说是沉重的打击。
制造体系面临危机
由于欧盟新法对材料、零部件、设计及工艺均提出了更高的环保要求，在江苏现有产品生产线不能达标的情况下，只有向发达国家再次购进生产线，代价巨大。江苏不仅面临着机电产品出口压力加大的问题，更深远的是整个制造体系的建立与不断完善在相当程度上仍受制于人，只要发达国家一提高环保门槛，江苏机电产品出口随时都会受到冲击。
最近，江苏天宝科技股份有限公司出口至欧盟的汽车音响元件，经欧洲检验，有17种材料不符合欧盟的两项“指令”要求。企业称，如用替代材料，单项商品就要增加4%的成本，重新引进生产线，成本更高。新法实行后，天宝科技等厂家至少每月都有类似的检验，仅检测费一年就要100余万元。
