“这意味着我国相关产品出口欧盟的平均成本增加5%左右。”业内人士表示，按目前中国企业的贸易潜规则，这部分增加的成本要由我国企业承担，欧盟的进口商即使分担，也只会承担一小部分。

　　然而，受配额取消出口剧增影响，国内纺织品与鞋生产企业的利润已大幅下滑。“企业现在再挤压利润给国外客户，几乎不可能。”东方国际集团纺织品进出口有限公司总经理助理麦沛成称，目前纺织品的出口毛利润也仅在5%左右，像服装等的利润好一些，也只有10%左右。

　　休闲鞋出口基地———泉州鞋业商会秘书长郑天对表示赞同：“目前泉州的鞋出口利润也非常低，一双鞋只能赚1元～2元，企业再让利出口，根本别想发展。”

　　种种迹象表明，新普惠制对我国纺织品与鞋企业来说无疑是“雪上加霜”。

　　“我们有一款文化针织衫，原来向欧盟客户报价一直都是1.2美元/件，但最近客户感到价格太高，没有下定单。”宁波明达针织集团外贸部经理刘长军显得有些无奈。宁波明达针织集团去年出口欧盟600多万美元，占公司出口总量的1/5。

　　对欧盟出口额达1.5亿美元的无锡纺织集团经济运行部副部长沈锡坦言，其旗下两三家小公司已出现接不到欧盟订单的情况。“新普惠制对订单不稳定、生产规模200人以下的纺织企业的打击将是致命的。”

　　事实上，中国的纺织品与鞋还面临着外部的竞争压力。此次欧盟新普惠制还对去年底受海啸影响的印度、斯里兰卡等国的纺织品关税，实施优惠程度加码，如印度与斯里兰卡的纺织品与服装出口欧盟，关税税率分别为9.5%与零；我国纺织品进入欧盟的关税，则由原来的9%增至12%。而在国际市场，印度和斯里兰卡正是中国纺织品在欧盟最大的竞争对手。

　　不仅如此，欧盟和美国为限制我国纺织品与鞋等产品大规模进入，目前正在酝酿对中国的纺织品与鞋采取特保、反倾销等措施。

　　新普惠制取消中国16大类产品优惠

　　普惠制全称普遍优惠制，是发达国家给予发展中国家出口制成品和半制成品(包括某些初级产品)普遍的、非歧视的、非互惠的一种关税优惠制度。1968年3月开始建立。1971年欧洲经济共同体实施第一个普惠制方案。

　　目前，世界上有31个国家实施普惠制，其中有28个给予我国普惠制关税减免优惠待遇，其中包括欧盟15个成员国。欧盟原计划于2005年7月1日起实施新普惠制，但2月10日，欧盟委员会突然宣布，提前至今年4月1日新普惠制。