立官员强调，实行该程序不是为控制中国鞋的进口数量，而是为掌握进口情况并进行统计，因此领取IPD不存在任何限制。预防性监督文件有效期为6个月，应向进口商办理报关手续的海关出示。其实行期限最晚至2006年1月31日。据悉，实行IPD的目的是跟踪欧盟国家进口中国鞋的情况，如发现明显的增加，立即采取经济措施调控，避免冲击欧盟各国的相关工业。