据省发改委外经处有关人士介绍，对进口粮食棉花实行关税配额主要是为了保护国内市场，是符合WTO规则的一种做法，要获得进口关税配额必须符合相应条件，包括饲料加工企业年产饲料在10万吨以上；面粉加工企业日产小麦超过400吨或者以玉米为原料每年需玉米5万吨以上的配合饲料生产企业；具有粮食贸易批发零售资格、年销售额1亿元以上的粮食企业或年进出口2500万美元以上的贸易型企业；纺织设备5万锭以上棉纺企业。