1、2005年1-9月中国出口医用敷料的主要特点：

（1）出口增长较快。

2005年1-9月，中国出口医用敷料8900万公斤（数量），比其去年同期增长了26%。其中主要是江苏、浙江、上海和深圳仍是主要出口地区，而青岛市的出口增幅较快，达到60%以上。

（2）出口企业数量较多，但市场集中度较高。

中国医用敷料出口企业有1622家，但前10家企业的出口额占全部企业的30%以上。

2005年1-9月中国敷料出口前5名企业

企业名称 相对所占市场比重（%）

稳健实业（深圳）有限公司 7.8817

绍兴振德医用敷料有限公司 3.9663

金坛市健尔康卫生材料有限公司 3.3711

保赫曼（青岛）医用器材有限公司 3.1074

东莞奥美医疗用品有限公司 3.0402

深圳市奥美迪贸易发展有限公司 2.6987

美欣医用材料（苏州）有限公司 2.3613

江苏利康进出口有限公司 2.2408

苏州铃兰卫生用品有限公司 1.8368

南通广达纺织品有限公司 1.758

（3）从医用敷料出口的结构看，医用纱布仍占我国医用敷料出口的主体。

医用敷料劳动密集型、附加值较低的行业，我国的出口优势明显。我国种植的棉花含糖量较少、棉花纤维较短，很适合作医用棉使用。所以，医用纱布、手术巾、药棉和绷带的出口常年占中国医用敷料出口的80%以上，在2000年该比重曾达到87%，但这几年各类肠线和其他敷料类品种的出口大幅增加，纱布、药棉和绷带的比重有所下降。

2、国内外政策和市场变动对医用敷料行业的影响

（1）2004年的出口退说政策对企业的影响正在逐步减轻。

2004年1月1日起我国实行新的出口退税政策，作为纺织类产品的医用纱布敷料，其出口退税率由原来的17％降至13％。

降低医用纱布敷料的退税率，是国家的一项产业引导政策。在国家外汇储备充足的情况下，为了确保进口退税款及时到位，那次进口退税率调整的其中一个原则，就是鼓励高科技含量的产品出口，保留原有的退税率，而对劳动密集型产品则调低退税率，借此体现政策的引导性。长期以来，我国的医用纱布敷料都属于劳动密集型产品，很多敷料的生产还停留在手工小作坊的规模，因此首当其冲，退税率一下子调低了4个百分点，当时对一些靠产品出口退税维持盈利的生产企业来说，压力就大了很多。但随着时间的推移，很多企业通过节约成本和对外调整价格等措施已经慢慢适应了新政策。

2004年中国“纱布、药棉和绷带”出口价格较2003年增长了8%，而对北美地的出口价格增幅则达到14%。美国、日本和德国是进口中国“纱布、药棉和绷带”的大国，他们每年从中国的进口额占到中国出口该产品总量的40%左右。

（2）影响医用敷料企业出口最大的因素应该还是棉花价格的上涨。

从2004年起，棉花价格季节性波动加大，整体趋势上涨。进入2005年度，从棉花生产来看，由于粮价上涨，棉价下跌，种棉比较效益下降，农民种棉积极性受到影响。据有关部门种植意向调查，今年我国棉花种植面积将比去年缩减10%以上，棉花产量将可能有较大幅度下降。从棉花需求来看，自今年起，全球取消纺织品出口配额，我国纺织品出口将继续保持一定程度的增长，并且目前原油价格正处于历史最高位，化纤价格较高，纺织工业用棉比例也将增加，国内用棉需求将有较大幅度增长，棉花产需缺口将进一步扩大。即使棉花播种面积和产量保持在上年水平，2005年度我国仍需增加棉花进口，才能满足国内用棉需求。目前，国际市场棉花到岸价格已高于国内市场，并呈继续上涨趋势。

现在中国的医用纱布敷料在国际市场还有相当的竞争力，如果价格能一直保持平稳，企业在制定全年的各项规划时，还是可以最大程度的规避风险的。但棉花收购价格不稳定引发成品价格的大起大落。放大了已有的风险，使得很多国内厂家在接单时更加谨慎。

（3）由于今年敷料出口大幅增加，国内的扩产仍在继续，一旦出口形式变化，供需平衡又将被打破。新的大型生产基地的产生,也会对今后的敷料企业出口的竞争格局产生一定影响。

据有关报道，2005年10月23日，国内最大的医用敷料出口生产基地———枝江奥美医疗用品有限公司建成投产，年出口创汇额将达3000万美元。位于枝江经济开发区的该基地由香港奥美公司独资建设，首期投资1.2亿元，主要生产全棉纱布片、带X线纱布片等各种医用敷料，年产销额3亿多元，产品全部出口到北美、欧洲、非洲和中东等地。

（4）国际市场及竞争对手影响

中国医用敷料最大的竞争对手是印度，这几年，印度在制剂及机械化程度上渐渐拥有自己的优势，而另一方面中国的劳动力优势却在受到削弱，加上原材料价格上涨等因素，某种程度上会影响中国医用敷料的竞争力。但根据国家信息中心提供的数据显示，目前我国的敷料生产和出口仍保有一定优势，所以现在说中国敷料的竞争力受到根本影响还为时过早。

今年随着纺织品出口配额全部取消，全球纺织贸易进入自由贸易时代，我国长期受到压制的纺织出口能力得到了短暂的释放。美国为了保护本地区的利益，不断启动WTO允许的242特保条款。该条款规定，当原产中国的纺织服装产品扰乱了进口国的市场或对该种产品的正常贸易构成威胁时，进口国可以在与中国进行磋商后，采取包括数量限制在内的贸易保护措施（纺织品特保条款的有效期为2008年12月31日）。 共有10类纺织品成为美国对我设限产品。

尽管目前欧美的贸易限制还没有主要集中在精梳棉纱和化纤长丝布两类纺织品和部分服装成品，但由于分类的原因，欧美国家对我国医用敷料实施新的壁垒措施的风险还是存在的。有企业反映在出口医用大卷纱布到斯洛伐克时，遇到不能清关的问题。斯洛伐克海关坚持医用大卷纱布属于海关编码52082110项下，需要2类配额。目前，我企业出口医用大卷纱布通常使用海关编码30059010报关，出口欧盟清关时归海关编码52082110，配额时期和取消配额后都是这样。今年，欧盟对中国部分纺织产品（含海关编码52082110）重新设限后，已有部分欧盟国家对医用大卷纱布要2类配额。目前不少企业在出口医用纱布到欧盟一些国家时都遇到类似问题。

建议措施：

1、国家应鼓励棉农的种植积极性，稳定调节棉花供销价格。

2、着重提高目前中小企业抗风险能力。

3、密切关注中美纺织品贸易谈判对国内棉花价格和产量带来的影响，从而积极应对和防范对医用敷料出口所带来的风险。