1999年8月埃及唯一一家生产普通荧光灯的企业NEESAE针对进口18瓦至40瓦荧光灯的大量涌入曾进行投诉。埃及经贸部对进口荧光灯问题进行了专门调查，调查结果认定荧光灯的大量进口造成了埃及同类产品的产量、销售、市场份额、生产能力利用率的下降。当时的调查显现，向埃及出口荧光灯的国家主要是印度尼西亚、匈牙利、波兰、泰国和中国，每个国家都占据着埃及10%以上的进口份额。次年2月埃及决定对所有进口荧光灯执行为期一年的保障措施，即向进口荧光灯课征30%的附加税。当时共有5家中国荧光灯出口商被列入名单，其中内地企业3家，香港企业2家。