大庆海关努力建设服务型海关,不断创新监管模式与服务模式,主动加强与口岸海关的协作,解决超高、超宽、超大等不符合规定的货物转关问题。实施了“门对门”验放、“跨关区”服务、“延时”服务、传真转关,为我市进出口货物通关提供便利,去年以来,为企业节约差旅费、压箱费、滞港费达226万元。 一、打破监管区域界线,实施“跨关区”监管服务
大庆海关的监管区域是大庆市的五区四县和安达市。按照常规作业,监管区外的货物不属于大庆海关管辖的业务范围,但有时为了方便企业,他们打破监管区域界限,多次到天津海关、北京海关、满洲里海关、长春海关等关区外现场上门服务。去年3月10日下午,大庆油田有限责任公司进口的一批撇油器,在天津转关到大庆的途中,箱内货物严重晃动,两个集装箱已被箱内货物撞坏。按照海关规定,企业人员不能擅自开拆海关监管货物封志,而货物停放地属天津海关监管区,大庆海关特事特办,当晚就派两名关员前往天津现场监管,使货物安全运抵大庆,为企业减少了货物损坏、延误工期经济损失。
二、实施“5+2”工作制,提供“延时”预约服务
大庆的进口货物都是通过口岸转关的,进出口企业周一在大庆海关申报,周三在口岸海关装箱,货物运回大庆多数在周六、周日。为了保证企业的货物正常通关,大庆海关实施了“5+2”工作制和 “7×24”工作制,即非工作时间,企业通过预约,海关人员加班,保证货物正常放行。今年6月份,大庆石化总厂水气厂进口的两台压缩机同时出现故障,若不及时更换,石化总厂面临着随时停产的危险。该批货物在周五晚到达大庆,他们安排两名查验人员连续工作11个小时验放了货物,将企业损失降至最低。去年以来,他们累计加班208天,416人次,其中节假日加班34天,68人次。
三、降低企业注册门槛,实施“联网”备案
近年来,我市的外经贸发展日新月异,为了鼓励更多的企业加入外贸经营行列,他们减少了审批环节,简化了办事程序。对非生产型企业先审批后验厂、对高资信企业免于验厂;将企业注册资金由过去的300万元一次性降低为50万元;取得法人资格不足一年,急需开展进出口业务的,可提前注册;企业在口岸通关,海关通过网络调取企业信息,不再办理异地备案手续。以上措施,极大地促进了我市进出口贸易的发展,仅今年1—10月份,我市进出口贸易额就达到1.13亿美元,比去年增长32.3%,增速高于全国同期进出口水平8.6个百分点。