大庆海关以“身在大庆学大庆,把关服务促发展”的为指导思想,充分发挥职能,准确运用国家政策,大力支持“振兴东北老工业基地”改造项目及国有大中型企业的建设与发展。去年以来,大庆海关为企业办理减免税货物备案金额2.3亿美元,减免进口关税和代征增值税合计4.3亿元人民币。其中,通过采取积极请示上级海关、研究细化国家政策等措施,为企业提供免税优惠达20余次,节约资金2542万元。 一、争取上级支持,为企业提供“智囊”服务
今年是入世后过渡期的最后一年,政策调整较多,大庆海关深入研究政策法规,细化政策规定,争取上级海关的支持,使我市进出口企业抓住机遇,发展自己。领导班子带领各科室长先后128人次深入到油公司、管理局、石化公司、石化总厂、炼化公司、林甸伊利乳业有限公司、大庆天圜日月星蛋白有限公司(独资企业)和大庆碧港淀粉有限公司等32家企业,为企业开展“送政策、送信息、送服务、送法律、送培训”的“五送服务”活动,为企业发展提供智力支持。
今年6月份,肇融亚麻纺织有限公司为从香港购进了6台络桶机,价值102万美元,向大庆海关申请办理免税手续。按照海关税则编码,该商品所属类别为不予免税商品,需征收税款。但考虑到企业目前资金紧张,为了提高企业市场竞争力,他们组织业务骨干召开业务例会,对商品编码归类进行细化,积极向上级海关请示沟通。最终为肇融公司办理了免税手续,为企业节省资金260万元,有力地支持了企业发展。
二、特事特办,为“振兴项目”开辟“绿色通道”
大庆海关认真落实党中央提出的“振兴东北老工业基地”的号召,大力支持“80万吨乙烯改造”、“30万吨复合肥”和“30万吨聚丙烯”等项目的建立。截至2005年10月底,共为大庆市老工业基地改造项目减免两税2.01亿元,其中减免关税4540万元、减免增值税1.56亿元。
在支持振兴老工业基地项目的建设中,大庆海关启动“绿色”通关模式,努力建立快速通关机制。大庆石化总厂30万吨高浓度复合肥项目是国家首批确立的振兴老东北老工业基地的百项工程之一。由于复合肥的生产实效性很强,企业为赶工期,在相关进口免税手续尚未办妥的情况下,设备已经抵达大连港。为保证企业进口设备安装调试,大庆海关采取“两步走”的措施,一方面主动与大连海关取得联系,帮助其把货物转回大庆报关,为企业赢取时间;另一方面帮助企业办理保证金通关事宜。该企业的进口货物如期安装,促进了30万吨高浓度复合肥项目早日投产。