一、典型示范，为加贸龙头企业提供“包扶”服务

肇融亚麻纺织有限公司从事加工贸易多年，拥有成熟的国际市场和较强的竞争优势，信誉度较高。大庆海关对该企业对该企业实行重点帮扶。去年以来，共为肇融亚麻办理手册备案34本，金额1760万美元。按规定，加工贸易应符合两头在外的原则，即生产所需料件从国外进口、生产成品销往国外。但由于国外市场变化和国外政府实行贸易管制等原因，肇融返销经常受阻，极大地阻碍了企业发展。大庆海关先后建议企业实行料件内销和成品深加工结转来进行缓税和保税，共涉及税款1748万元。增强了企业资金的流动性，提高了竞争力。在大庆海关的包扶下，肇融亚麻生产能力由原来的17000个纱锭增长到27000个。

今年，晟凯毛纺和新世纪精细化工等企业也加入加贸行列，全市从事加工贸易的企业达到5家；还有6家企业有开展加工贸易业务的意向，使全市加工贸易出现了快速发展的势头。

二、建言献策，为全市加工贸易发展提供“基础”服务

自98年以来，大庆海关坚持撰写关于大庆市外经贸发展和加工贸易发展的调查报告供市政府决策参考，引起了市委、市政府领导的高度重视，他们先后提供有价值的经济和政策信息200多条，提出了“建立国家级出口加工区、保税仓库、海关监管仓库”等六项合理化建议，被市政府采纳。