根据欧盟两项环保令,自2005年8月13日起,欧盟市场上流通的电气电子设备生产商必须在法律意义上承担自己报废产品的回收费用。2006年7月1日以后投放欧盟市场的电气和电子产品不得含有铅、汞、镉、六价铬、多溴联苯和多溴联苯醚6种有害物质。这两项指令涉及的产品包括10大类近20万种,而且大多属于广东强势出口机电产品,而广东机电产品对欧盟出口贸易量占广东机电产品出口的20.3%,每年直接受影响的出口额将超200亿美元。

　　海关统计表明,8月份广东机电产品对欧盟出口22亿美元,比去年同期(下同)增长17.1%,增幅比前7月广东机电产品对欧盟出口增幅22.9%回落5.8个百分点;9月份,广东机电产品对欧盟出口22.5亿美元,增幅进一步回落至14.6%,为今年广东机电产品对欧盟出口增幅除受春节因素影响的2月份外的最低增幅。欧盟环保指令对广东机电产品出口的负面影响还将逐渐显现。这两个指令不仅会明显增加广东企业的制造成本和出口成本,而且还将使部分产品不达标企业面临被排斥出欧盟市场的威胁。

　　据分析,欧盟两项环保指令将给“广东制造”增加四项主要成本:

　　一是因废弃机电产品回收处理费用而增加的成本。2005年8月13日以后投放市场的产品,生产者应支付所有自己生产的产品的回收、处理、再循环和环保丢弃处理的费用。同时,欧盟规定回收率和再利用率为70%至80%。两项指令启动后,电子电器回收成本将转嫁到制造商身上,由于欧洲劳动力成本高,回收成本可能使广东制造业失去成本优势,从而降低相关出口产品的竞争力。

　　二是因有害物质检测费用而增加的成本。欧盟制订了相应的法律,要求通过必要的手段进行检测确定产品是否符合要求,生产企业要对构成产品的所有原材料和零部件逐一识别,确保不含有害物质,这些都需要生产商付出一定的检测费用,从而增加出口成本。