南京海关所属张家港海关、张家港保税区海关与杜邦-旭化成聚甲醛（张家港）有限公司、张家港保税区长江国际港务有限公司日前正式举行关于甲醇出区集中报关备忘录的签约仪式。此次合作备忘录的签订，是南京海关顺应保税物流园发展新形势新情况下的重要举措，也是南京关区首家集中报关试点。 杜邦旭化成公司是世界500强著名企业杜邦公司与日本旭化成株式会社共同在张家港设立的合资企业，主要通过进口甲醇来生产聚甲醛，整个甲醇的运输、生产过程是封闭、连续和不间断的。由于目前的报关方式与公司的实际生产状况及需求存在一定矛盾，企业无法做到“零库存”从而加大了企业的成本。同时，在现行通关模式下，很可能出现该公司每月甲醇实际进口数量与报关数据存在差异，原料用量也可能有调整而导致与报关数据的差异，给企业管理和海关监管都带来很大的不便。
针对这种情况，南京海关在广泛调研、反复论证的基础上率先尝试突破“先报关纳税后货物放行”的传统报关方式，对杜邦旭化成公司采取“分批进出区、按月集中报关、凭担保放行”的集中报关模式，即由杜邦旭化成公司向海关提供税款担保金，海关根据甲醇进口行情及杜邦旭化成公司月度实际进口数量，调整担保金数额；企业月末根据当月甲醇一般贸易和加工贸易实际用量向海关办理集中报关手续，并向海关提供一份当月详细生产用料的汇总表备查；经海关审核确认，出具税单后，将企业月初缴纳的担保金及时转为税款；海关可根据需要，不定期对进口甲醇生产使用情况进行核查。
有关专家指出，随着国际贸易和现代物流业的发展，一方面企业对“零库存”的需求愈加强烈，另一方面海关面对的监管货物和物流方式也愈发多样化，集中报关的方式顺应了这种发展方向，有利于海关的实际监管，同时也为保税物流园的未来发展探索新的通关模式和税款担保方式。
