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高新技术出口成亮点外贸增长方式须转变
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  2005年已经过半。按照党中央提出的以科学发展观统领经济社会发展全局、构建社会主义和谐社会和建设节约型社会的要求,在全国人民的共同努力下,上半年我国经济总体形势继续保持了平稳较快发展,主要表现为经济运行正在朝着宏观调控的预期方向发展,经济体制改革力度加大,对外开放有序推进。与此同时,一些影响经济健康运行的矛盾和问题有待进一步解决。这就需要我们在下半年的经济工作中继续按照党中央、国务院加强和改善宏观调控的要求,在继续加快经济发展的同时,通过推进改革,着力调整结构,转变经济增长方式,巩固和发展宏观调控成果,以实现经济继续保持平稳较快发展。为此,本报从今天起刊出“年中经济述评”系列报道,今天刊出的是第一篇。

6月11日,经过10个小时的谈判,商务部长薄熙来与欧盟贸易委员曼德尔森终于就解决中欧纺织品贸易问题达成一致,从而避免了双方纺织品贸易摩擦的进一步升级。一个月后,欧盟对我国部分鞋类产品的反倾销调查以及中美纺织品谈判又相继成为外贸领域的焦点。

关注中国外贸发展的人们都会有个强烈感觉:随着我国成为世界第三贸易大国,随着我国贸易进出口量的持续快速增长,我国所面临的贸易摩擦也“接踵而来”。贸易摩擦已经成为我国贸易发展、我国融入经济全球化过程中无法回避的话题。

外贸平稳较快增长

高新技术成为亮点

海关总署7月12日公布的统计显示,今年上半年我国外贸进出口总值达6450.3亿美元,同比增长23.2%。其中,出口3423.4亿美元,增长32.7%;进口3026.9亿美元,增长14%。6月当月,我国进出口总值1222.4亿美元,增长23%。其中,出口659.6亿美元,增长30.6%,连续6个月单月同比增速保持在30%以上;进口562.8亿美元,增长15.1%,连续4个月拉动总体进口增速回升。

今年上半年我国外贸的一个明显特点是,一般贸易出口快速增长,进口增速稳步回升。海关统计表明,上半年我国一般贸易进出口2785.1亿美元,增长21.2%。上半年我国加工贸易进出口3058.4亿美元,增长26.2%。

上半年我国外贸的另一个明显特点是,在出口商品中,机电产品出口占主导地位,传统大宗商品出口增势良好。据海关统计,上半年我国机电产品出口1869.9亿美元,增长33%,占同期出口总值的54.6%。此外,传统大宗商品出口增长迅速。其中,钢材出口73.1亿美元,增长1.8倍;服装及衣着附件出口311亿美元,增长19.8%;纺织纱线、织物及制品出口192.5亿美元,增长23%;鞋类出口87.6亿美元,增长23.5%。

高新技术产品出口量增价涨,成为上半年我国外贸增长的最大亮点。高新技术产品对外贸易有力地拉动了全国外贸增长。 据商务部科技司提供的最新情况,今年上半年,我国高新技术产品进出口额达到1802.6亿美元,比上年同期增长26.2%,其中进口867.4亿美元,增长19.9%;出口935.2亿美元,增长32.4%,高新技术产品占全国外贸出口总额比重已经达到27.3%。

据分析,今年上半年,我国高新技术产品进出口呈现六大特点:一是进出口增幅高于全国外贸进出口增幅,并呈现逐月扩大的趋势;二是出口增幅超过三成。从今年2月份以来,高新技术产品累计出口增幅呈现上升趋势,从前两个月的29%逐月上升至目前的32.4%;三是部分重要产品出口增幅逐月回落。上半年,我国集成电路、手机及其零件、计算机及其部件等四类高新技术产品累计出口542.4亿美元,占高新技术产品出口总额的58.0%,增长32.6%,但比今年年初的增幅明显回落;四是6月单月进出口总额创今年新高。6月份,高新技术产品进出口总额达到335.5亿美元,增长26.5%,是今年以来单月最高进出口额;五是连续第九个月实现月度贸易顺差;六是重要产品出口继续量增价涨。上半年,计算机及其部件累计出口334.2亿美元,增长29.2%,计算机及其部件出口平均单价增长14.6%;手机及其零件累计出口122.4亿美元,增长40.3%;集成电路出口62.7亿美元,增长31.9%,出口平均单价增长4.9%。

外贸环境基本有利

制约因素有所增加

下半年我国外贸将面临哪些有利和不利因素?外贸走势如何?据商务部规划财务司、商务部国际贸易经济合作研究院不久前联合发布的《2005年春季中国对外贸易形势报告》分析,下半年我国外贸发展的有利因素主要包括以下几个方面:

世界经济的基本面尚好,预计2005年世界经济将保持4%以上的较高增长水平;中国经济有望保持平稳较快增长。一季度国内生产总值增长9.5%,全年经济有望保持平稳较快增长的态势。结构调整步伐加快,将在一定程度上提升中国产品的国际竞争力。能源、基础原材料、先进技术和关键设备总体短缺的格局,将推动进口继续增加。

国际产业对华转移进程仍在继续,大批跨国公司的进入对我国外贸提供了动力支持。去年我国吸收外商直接投资600亿美元,其中约七成为制造业投资,且大多为出口导向型,外商投资企业出口将继续保持快速增长态势。今年前5个月,外商投资企业对出口增长的贡献为57.7%。

民营企业开拓国际市场的热情进一步高涨。今年1至5月,国有企业对出口增长的贡献为14.7%,高于去年同期9.6个百分点;民营企业对出口增长的贡献为27.5%。民营企业对进出口增长的贡献在逐步加大,明确提出支持非公有制企业开拓国际市场。民营企业参与国际市场竞争的体制政策环境进一步改善。

综合分析,商务部认为,2005年中国对外贸易的发展环境基本上是有利的,但制约因素有所增加,全年进出口增长速度将比2004年有所回落。预计全年中国对外贸易总额将超过1.3万亿美元,增长15%左右,其中出口约6820亿美元,增长15%左右;进口约6510亿美元,增长16%左右。

加快推动外贸

增长方式转变

据世贸组织5月19日发表的2004年新发动的反倾销关税案件统计,其中针对中国出口产品实施的反倾销案件达到了42件,是1995年开始统计以来的最高纪录,而当年全球反倾销案件为148件,比上年减少了30%多。中国已经连续10年成为反倾销关税最大对象国。

到去年,中国实现出口额即达5934亿美元,出口额世界排名也从当年的第32位跃升至第3位。尽管规模扩张迅速,但出口增长质量不高已经成为中国外贸发展面临的主要矛盾,最突出表现就是几乎没有较强竞争力的自主品牌。

就近来摩擦激烈的纺织品贸易而言,纺织产业是中国出口竞争力很强的优势产业,但也存在着缺乏自主品牌、产品附加值低的现象,贴牌生产所占比例大,企业能从出口贸易中得到的利润很少。我国每年出口的鞋类产品约占世界销量六成,但这60亿双鞋的平均单价仅为2.5美元。

对此,商务部经贸研究院院长柴海涛认为,粗放型增长和贸易摩擦趋烈是中国实现进出口可持续增长面临的最大挑战。

理性而冷静地面对贸易摩擦,在贸易争端中充分表达自己的利益诉求,维护国内相关产业利益,在不断解决贸易摩擦中提升对外贸易和合作水平,是我们面临的紧迫课题。可以说,此次中欧纺织品贸易谈判为我们提供了这方面的成功经验。同时,也急需要我们改变单纯依靠数量规模和价格优势增长的外贸方式,通过调整出口产品结构,提高产品附加值,培育出口产品自主品牌,增强贸易竞争力,加快实现从贸易大国到贸易强国的转变。

日前,商务部会同发改委、财政部等八部委联合公布了《关于扶持出口名牌发展的指导意见》,可说是中国通过培育品牌来改变中国外贸出口的数量型增长现状,从而避免不必要的贸易摩擦的一大重要举措。

要实现外贸增长方式的转变,当前还需要相关部门按照积极引导和规范同类外贸产品间的竞争秩序的要求,积极组织和协调出口企业更好地应对各种国际贸易摩擦,最大限度地维护出口企业的合法权益。

*上篇文章: CEPA促粤进口港货大增
*下篇文章: 厦2亿美元机电产品负重出口
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