1994年9月，在泰国清迈召开的第26届东盟经济部长会议签署了3个重要的决议：（一）缩短原定的CEPT协定的时间表，由原来的15年缩短为10年，即到2003年东盟要实现区域内的贸易自由化（东盟初始6国）；（二）将原来暂不降低关税（TEL表）的商品转入降低关税表（IL表）中，每年至少20％，即到2000年1月1日TEL表中的所有商品都要转入IL表中；（三）将非加工农产品列入CEPT计划，但考虑到其敏感性，它的自由化程度将与CEPT时间表有所区别。

　　1995年、1996年和1999年，越南、老挝、缅（甸）、柬（埔寨）相继加入东盟，使东盟成员国增加至10个，同时也加剧了区域内经济发展的不平衡，形成了新、老东盟成员两个发展阶梯。而几乎与此同时爆发的金融危机使东盟许多国家经济遭受重创，复苏缓于东亚其他国家和地区。东盟成员国希望通过加快AFTA进程，早日实现区域贸易自由化和经济一体化，以刺激本国经济发展，摆脱危机。鉴于上述情况，1998年12月在越南河内召开的第6届东盟首脑会议延用APEC茂物会议的思路，按双时间表作出了加快东盟经济融合步伐的战略决策。会议通过了“2020年远景目标”，并制定了相应的“河内行动计划”（HPA）：（一）最大限度地扩充到2000年关税商品降到0－5％的CEPT计划中的商品税号（越2003年，老、缅2005年）；（二）最大限度地扩充到2000年关税商品降到零的CEPT计划中的商品税号（越2006年，老、缅2008年）；（三）扩大CEPT计划中IL表的商品范围，同时缩小TEL表和其他敏感商品的范围。其他还包括：到2000年实施东盟统一关税术语；到2000年执行WVA规定；到2003年做到对进口前商品的分类规则达到国家及区域统一水平；到2000年启动东盟海关培训网络；到2003年实施相互协助的区域指南，促使东盟各国制定与促进自由贸易相适应的海关法；加速海关改革，到2003年实现风险管理和进口后审计；统一产品标准，对优先类商品和规定类商品分别于2000年和2005年达到国际标准；为增加政府行为的透明度，到2003年建立信息交流机制，等等。

　　1999年11月，东盟第7届首脑会议（马尼拉）进一步推动了CEPT计划的进展，并对新旧成员的时间表作了更详细的说明：（一）对IL表中的商品，东盟初始6国要在2002年把关税降至0－5％水平（越2006年，老、缅2008年、柬2010年），到2001年，东盟有85％的商品即55680个税号列入IL 表中；（二）所有TEL表中的商品将分阶段地转入IL表中，并最终达到0－5％关税水平。东盟初始6国已从1996年1月1日开始逐年实施，新成员越、老、缅柬则分别从1998年、2001年和2003年开始实行。到2001年，东盟将只有13.4％即8660个商品税号列入TEL表；（三）受保护的敏感商品（SL表）中的非加工农产品，其关税水平也要降至0－5％，并取消数量限制和其他非关税壁垒，这些措施将从2010年起在东盟初始6国实施，其他新成员则分别为越2013年、老缅2015年、柬2017年。到2001年，SL表中仅包括0.55％的东盟商品即360个商品税号。另外，仍有829个税号即相当于1.28％的东盟商品保留在不降低关税表（GEL）中。

　　按计划，到2001年底，IL表中90％的东盟商品关税将降到0－5％水平，到2002年扩大到表中的所有商品，而CEPT平均关税水平将会继续下调到2001年的3.96％和2002年的3.57％。东盟的目标是最终让东盟初始6国和其他4个新成员分别于2010年和2015年取消所有商品的进口关税（只允许少数敏感商品例外），真正实现一个统一的，货物自由流动的东盟大市场。