东盟是东南亚国家联盟的简称,成立于1967年8月,共有文莱、印度尼西亚、马来西亚、菲律宾、新加坡、泰国、越南、老挝、缅甸和柬埔寨10个成员国。
东盟的宗旨是以平等和协作精神共同努力促进本地区的经济增长、社会进步和文化发展;同国际和地区组织进行紧密和互利的合作。30多年来,东盟已日益成为东南亚地区以经济合作为基础的政治、经济、安全一体化合作组织,并建立起一系列合作机制。
东盟首脑会议自1995年召开首次会议以来每年举行一次,已成为东盟国家商讨区域合作大计的最主要机制。
为了早日实现东盟内部的经济一体化,东盟自由贸易区于2002年1月1日正式启动。自由贸易区的目标是实现区域内贸易的零关税。文莱、印度尼西亚、马来西亚、菲律宾、新加坡和泰国6国已于2002年将绝大多数产品的关税降至0—5%。越南、老挝、缅甸和柬埔寨4国将于2015年实现这一目标。
最近几年,在经济全球化浪潮的冲击下,东盟国家逐步认识到启动新的合作层次、构筑全方位合作关系的重要性,并决定开展“外向型”经济合作。10+3和10+1合作机制应运而生。
1997年12月15日,首次东盟——中日韩领导人非正式会议(10+3)在马来西亚举行。东盟各国和中日韩3国领导人就21世纪东亚地区的前景、发展与合作问题坦诚、深入地交换了意见,并取得广泛共识。与10+3并行的是东盟分别与中日韩领导人(10+1)会议,即三个10+1合作机制。
2001年11月,在文莱举行的第五次东盟与中国领导人(10+1)会议上,双方领导人达成共识,一致同意在10年内建立中国——东盟自由贸易区,并授权经济部长和高官尽早启动自由贸易协定谈判。