（一）骗税的行为

骗税，指以假报出口或者其他欺骗手段，骗取国家出口退税款的行为。

骗税行为与偷税行为的区别在于：

１、骗税行为人是把已缴到国库的税款骗归自己所有；偷税则是采取非法手段不缴或者少缴应纳税款，税款还没有缴到国库。

２、骗税所采取的是假报出口、虚报价格、伪造涂改报关单等手段；偷税所采取的是伪造、变造、隐匿、擅自销毁帐簿、记帐凭证或在帐簿上多列支出或不列、少列收入，或进行虚假的纳税申报等手段。

（二）对骗税行为的行政处罚

企业事业单位采取对所生产或者经营的商品假报出口等欺骗手段，骗取国家出口退税款数额不满１万元的，由税务机关追缴其骗取的退税款，处以骗取税款１倍以上５倍以下的罚款。

企业事业单位以外的单位或者个人骗取国家出口退税款数额较小，未构成犯罪的，由税务机关追缴其骗取的退税款，处以骗取税款５倍以下的罚款。

企业事业单位从事或者参与骗税逃税活动的，包括虚开专用发票和以少充多、虚抬价格、假冒或虚报出口，以及在进口中以多报少、假捐赠等逃税行为的，一经查实，对直接

责任人一律开除公职，对有关负责人予以撤职。

企业骗取出口退税，情节严重的，经国家税务总局批准停止其半年以上的出口退税权。

在停止退税期间出口和代理出口的货物，一律不予退税。对骗取退税数额较大或情节特别严重的企业，由对外贸易经济合作部撤销其出口经营权。

（三）对骗税行为的刑事处罚

以假报出口或者其他欺骗手段，骗取国家出口退税款数额在１万元以上的，除由税务机关追缴其骗取的退税款以外，处５年以下有期徒刑，并处骗取税款１倍以上５倍以下罚金；数额巨大或者有其他严重情节的，处５年以上10年以下有期徒刑，并处骗取税款１倍以上５倍以下罚金；数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处10年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处骗取税款１倍以上５倍以下罚金或者没收财产。