郭莉日前在广州召开的全国检验检疫大通关工作会议上说，近年来对中国使用技术贸易壁垒的国家越来越多。日本设置了名目繁多的技术性检验检疫措施，严重影响了中国农 产品出口。今年以来，日本通过改制、修法、强检等手段，进一步强化食品卫生管理，通过技术壁垒限制中国农产品对日出口的意图十分明显。受其影响，2002年中国对日出口 57亿美元，增幅为零，占比从2001年的35％下降至32％；今年上半年同比又下降0.2％。据初步统计，目前日方采取的上述措施，已经影响中国23亿美元农产品出口，占中国对日农产品出口的40％。此外，欧盟对中国禽肉等动物源性产品的进口尚未完全解禁；美国以反恐为名，将于今年12月开始执行食品注册通报制度；俄罗斯从今年开始对肉类产品实行进口配额管理；近年来，加拿大、墨西哥、匈牙利等国均采取了各种贸易技术性措施。

　　郭莉指出，由于技术贸易壁垒多发生在食品安全领域，加上中国食品安全立法相对滞后，少数国家针对国内个别企业、个别产品实施的疫病、药残限制措施，极易引发其他国家整体封杀中国动植物产品出口。去年1月30日，欧盟理事会以中国舟山地区的冻虾仁氯霉素含量超标为由，决定暂停进口中国动物源性产品，此后匈牙利、俄罗斯、沙特、日 本、墨西哥、阿联酋迪拜酋长国纷纷以此为由，对中国内地的禽肉和蜂蜜实施技术限制。受此影响，2002年中国禽肉产品出口下降32.9％，畜产品下降4.1％，蜂蜜下降16.7％，对欧盟动物源性产品出口下降46.2 ％。

　　郭莉认为，由于世贸组织对实施动植物检验检疫的规定过于笼统，缺乏具体量化标准，当前国际贸易中，滥用技术性贸易措施的趋势不断强化，且质量标准越来越高，市场准入条件也越来越苛刻。

　　据商务部抽样调查，国外技术性贸易壁垒给中国出口企业带来的成本和风险损失，呈逐年递增之势。2002 年，中国有71％的出口企业、39 ％的出口产品受到此类限制，造成损失170多亿美元，分别高于2000年的66 ％、25％和110亿美元。受国外对中国肉鸡实施技术壁垒的影响， 2002年中国冻肉鸡出口量减少8万多吨，出口额减少2亿美元，鸡农损失 2亿多元，影响了105万人的就业。