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绿色贸易壁垒的形式与特点
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  绿色贸易壁垒成为关注焦点原因主要是:客观上绿色要求与贸易存在不协调之处;主观上某些国家在利用绿色概念实施贸易保护。在WTO框架下,绿色贸易壁垒主要涉及TBT协议和SPS协议。一般认为,构成绿色贸易壁垒的形式主要涉及环保法规、绿色技术标准、绿色环境标志、绿色包装制度、绿色检疫制度。

  从绿色壁垒的具体内容和形式看,具有以下特点:

  (1)名义合理合法。以保护资源环境和动植物及人类健康为目标,关注生态可持续发展,无论是在国际和国家层面,还是团体、企业和消费者层面,均得到认可和接受,具有明确的法律依据。

  (2)内容广泛而系统。不但包括初级产品,而且涉及所有的中间产品和工业制成品;不仅涉及资源环境,而且涉及动植物与人类健康;不仅包括商品生产、销售,而且涉及生产方法与过程;不仅涉及法律法规,而且涉及产品标准;不仅涉及产品内在品质,而且涉及产品的外关于包装等。

  (3)形式复杂且技术性强。发达国家利用科学技术的优势,通过制定大量的系统而且严密的农牧业标准和法律法规,以满足其农牧业生产、加工、贸易活动有序进行的多种要求,而且对产品的生产、使用、消费和处理过程的鉴定等,都包括较多的科学技术成分。

  (4)发展多变且具有隐蔽性。许多发达国家借绿色之名行贸易保护之实,通过灵活多变的管理办法、监测内容和实施标准等,使出口方往往难以预见具体的内容及其变化,因此,绿色壁垒比其他非关税壁垒更容易回避贸易对方的指责。而且各种检验标准极为复杂,往往是出口国尤其是发展中国家难以及时应对而蒙受损失。

  (5)具有歧视性和不公正待遇。各国在政策和标准的制定主要依据国内资源技术条件和国内生产者以及消费者的需求,有些条件是专门针对出口国家或商品制定的,甚至制定一些明显或隐蔽的双重环境标准,执行这些措施和标准时,隐含着歧视性和非公平待遇,往往是有利于本国生产者而不利于外国出口商。

  (6)影响范围广且具有争议性。绿色壁垒的做法用以受到模仿而迅速扩散,产生连锁反应,涉及的范围也逐渐由传统产业向高新技术产业扩展,影响范畴大。但由于标准不统一且很难协调,往往容易产生分歧以及贸易摩擦。

*上篇文章: 发展绿色渔业 冲破贸易壁垒
*下篇文章: 贸易壁垒、技术性贸易壁垒与技术壁垒
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